Решение от 20 мая 2014 года

                                                       Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        п. Кавказский, КЧР                                               20 мая 2014 года
 
    Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Абазалиева А.К., при секретаре Текеевой М.Н., с участием истца – Кишмахова А.М., участием представителя ответчика Джопуа Н.П. - адвоката Борлакова К.Б. представившего ордер № от 20.05.2014г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кишмахова А.М. к Джопуа Н.П. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кишмахов А.М. обратился в суд с иском к Джопуа Н.П. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В исковом заявлении Кишмахов А.М. указал, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от дата на праве частной собственности является собственником жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, Адрес . С 2000 года по указанному адресу была зарегистрирована ФИО 18, № года рождения, которая с данного времени постоянно проживает в Адрес , в Адрес в Адрес . Другие данные о ее местонахождении ему неизвестны. Она не является членом его семьи, законного права на жилое помещение не имеет. Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета с его домовладения отказывается. Поэтому он был вынужден был обратиться в ТП ОФМС России по Адрес о снятии указанного лица с регистрационного учета, однако, в своем письменном ответе данный орган отказал в снятии с регистрационного учета Джопуа Н.П., мотивировав свое решение тем, что без личного присутствия ответчика снятие с учета производиться на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, ему необходимо решение суда, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением. Факт регистрации ответчика в его домовладении лишает его права свободно пользоваться, распоряжаться своим недвижимым имуществом. Кроме того, он из-за ответчика несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.
 
    В судебном заседании истец Кишмахов А.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. При этом он пояснил, что в 1997 году он познакомился с жительницей Республики Абхазия Джопуа Н.П., которая попросила его о содействии в поиске ночлега, он предложил ей остановиться у них дома, так как она была пенсионного возраста и находилась в трудной жизненной ситуации. После этого в течении года она еще несколько раз останавливалась у них дома, в последний раз она попросила зарегистрировать ее в их доме. По его просьбе его покойный отец зарегистрировал ответчика в их доме. дата ответчик фактически не проживает в его домовладении, постоянно находиться в Адрес , в Адрес в Адрес , более точный адрес ему не известен, таким образом, ее регистрация носит формальный характер. Кроме того, с указанного времени вещи ответчика в доме отсутствуют, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не несет. То обстоятельство, что ответчик значится зарегистрированными в жилом помещении принадлежащим истцу, препятствует осуществлению её прав как собственника.
 
    Судебные извещения, направленные ответчику Джопуа Н.П. по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении: КЧР, Адрес , были возвращены отделением связи с пометкой: отсутствие адресата по указанному адресу.
 
    Согласно письму № от дата , начальника ТП ОФМС России по КЧР в Адрес , Джопуа Н.П., дата года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства 03.12.1997г. по адресу: Адрес .
 
    Согласно сообщению Главы администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР от № от 07.04.2014, Джопуа Н.П., дата года рождения, зарегистрирована, но не проживает по адресу: Адрес .
 
    В связи с тем, что место жительства указанного ответчика суду неизвестно, суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката Прикубанского филиала КЧР КА Борлакова К.Б. ее представителем и в соответствии со ст. 119 и ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии ответчика.
 
    Представитель ответчика Джопуа Н.П. – Борлаков К.Б. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием ответчика в судебном заседании.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата , выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, Кишмахов А.М. является собственником жилого дома общей площадью 215,3 кв.м., расположенный по адресу: Адрес .
 
    Согласно сообщению Главы администрации Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР от № от 07.04.2014, Джопуа Нелли Пичовна, дата года рождения, зарегистрирована, но не проживает по адресу: Адрес .
 
    Согласно письму № от дата , начальника ТП ОФМС России по КЧР в Адрес , ФИО 19, дата года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства 03.12.1997г. по адресу: Адрес .
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги № от 07.04.2014г, выданной администрацией Псыжского сельского поселения Абазинского муниципального района КЧР,    по адресу: Адрес , зарегистрирован, владелец дома: Кишмахов А.М., знакомая Джопуа Н.П.
 
    Согласно письму дата № ТП ОФМС России по КЧР в Адрес , Кишмахову А.М. отказано в снятии с регистрационного учета Джопуа Н.П., дата года рождения, зарегистрированной по адресу: Адрес , в связи с тем, что снятие граждан по последнему месту жительства производится на основании заявления указанных лиц или на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно паспорту серии 91 00 № 056825, выданному Прикубанским ОВД КЧР от 10.01.2012г., заявителем является Кишмахов Ауэс Магометович, дата года рождения, зарегистрирован по адресу: Адрес .
 
    В соответствии с ч.3 п.5 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    С соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ - к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Джопуа Н.П. был вселен прежним собственником домовладения 03.12.1997г. и поставлен на регистрационный учет по месту жительства в жилом доме, расположенным по адресу: КЧР, Адрес . Фактически с декабря 1997 года ответчик в данный жилой дом не вселялся и не проживал, ее регистрация носит формальный характер. Кроме того, с указанного времени вещи ответчика в доме отсутствуют, расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не несет, личных вещей в квартире не хранит, соглашения о порядке пользования жилым помещением суду не представлено. То обстоятельство, что ответчик значится зарегистрированным в жилом доме истца препятствует осуществлению ею прав и законных интересов, ответчик не являются членом семьи собственника жилого помещения.
 
    На основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеуказанных правовых положений, суд считает исковое требование истца о признании Джопуа Н.П. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес , подлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, при обсуждении требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к выводу о его незаконности по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 713 граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-ми дневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
 
    При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. "в", "г", "д", "е" и "ж" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от дата N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию").
 
    Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между юридическим лицом и физическими лицами, разрешаться не должны.
 
    Заявляя требования о снятии ответчика с регистрационного учета, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, так как вступившее в законную силу решение суда о признании утратившими право пользования помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета. Поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, снятие с регистрационного учета является административным актом и производится органами регистрационного учета, требования о снятии с регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде.
 
    Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает что, исковые требования Кишмахова А.М. к Джопуа Н.П. в части снятия ее с регистрационного учета по адресу: КЧР, Адрес , незаконны и необоснованны, и в их удовлетворении следует отказать.
 
    Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 200 рублей в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им госпошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Кишмахова А.М. к Джопуа Н.П. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
 
    Признать Джопуа Н.П., дата года рождения, прекратившей    право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес .
 
    Отказать в удовлетворении искового требования Кишмахова А.М. к Джопуа Н.П., дата года рождения, о снятии ее с регистрационного учета.
 
    Взыскать с Джопуа Н.П. в пользу Кишмахова А.М. судебные расходы, связанные с уплатой им государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме мотивированного решения через Прикубанский районный суд.
 
        Мотивированное решение в окончательном виде составлено 23 мая 2013 года
 
    Судья                                                                А.К. Абазалиев