Решение от 20 мая 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-196/2014
Административное дело № 5-196/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Екатеринбург                                                                                           20 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д. (г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72, кабинет 408), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Мегафон»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО «Мегафон» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> ОАО «Мегафон», Уральский филиал которого расположен по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений. В результате анализа информации, полученной от ФГУП «РЧЦ УрФО» установлено, что ОАО «Мегафон» продолжает использовать базовую станцию сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта <НОМЕР>, установленную по адресу: <АДРЕС> работающую на частоте излучения <НОМЕР> МГц без свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства. Предписание вручено <ДАТА4>, срок устранения нарушения - не позднее 5 рабочих дней со дня получения.
 
    Защитник  <ФИО1> в судебном заседании вину не признала, суду пояснила, что  ОАО «Мегафон» получило предписание <ДАТА5> и в течение 5 рабочих дней со дня получения предписания предприняло все необходимые действия для того, чтобы не совершать административное правонарушение. <ДАТА6> ОАО «Мегафон» отключило указанную базовую станцию. Однако <ДАТА7> базовая станция была включена по ошибке должностным лицом <ФИО2>, в основную область которого входит своевременное получение радиочастотных присвоений и законное использование радиочастот на оборудовании Тюменского регионального отделения. Учитывая, что ОАО «Мегафон» выполнило законное предписание, просит привлечь в административной ответственности за последующее включение оборудования руководителя по инфраструктуре <ФИО2>   
 
    Однако вина ОАО «Мегафон» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным <ДАТА8> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела контроля (надзора) в сфере связи  Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО <ФИО3>.;
 
    - актом мероприятия по радиоконтролю Измерение параметров излучений радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА9> года;
 
    - протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
 
    - предписанием об устранении выявленного нарушения <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    - почтовым идентификатором о получении предписания;
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «Мегафон»;
 
    - актом проверки ОАО «Мегафон» <НОМЕР> от <ДАТА8>;
 
    - актом о результатах проведенного мероприятия по контролю в области связи в отношении ОАО «Мегафон» от <ДАТА8>;
 
    - сведениями о результатах проверки ОАО «Мегафон» от <ДАТА8>;
 
    - справкой о результатах проверки и выявленных нарушениях от <ДАТА8>;
 
    - актом мероприятий по радиоконтролю <НОМЕР> от <ДАТА9> года;
 
     - протоколом  измерения технических параметров излучения радиоэлетронных средств от <ДАТА10> года <НОМЕР>;
 
    - свидетельством о постановке на учет ОАО «Мегафон» в налоговом органе;
 
    - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ОАО «Мегафон» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
 
    Действия ОАО «Мегафон» следует квалифицировать по ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 
 
    Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
 
    Доводы защитника о том, что первоначально юридическим лицом предписание было выполнено, а впоследствии должностное лицо ошибочно включил базовые станции, а потому вины юридического лица нет, суд не может принять во внимание.
 
    Частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Доказательств того, что ОАО «Мегафон» предприняло все зависящие от него меры по выполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения.
 
    Смягчающих и  отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ОАО «Мегафон» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000  (десяти тысяч)  рублей.
 
    Указанную сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:
 
    Получатель: УФК по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО), расчетный счет 40101810900000010001в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000, КБК 096 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 71701000 (г. Тюмень), ИНН 7202127274, КПП 720201001, л/с 04871А18470.
 
    Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, д. 72.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление. 
 
 
    Мировой судья                                                                                            В.Д. Грибанова
 
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.