Дата принятия: 20 мая 2014г.
Дело № 2-2637/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Н.Новгород [ ДД.ММ.ГГГГ ] год
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода
в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Борисове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пчелина Г.Н. к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж.
В обосновании иска истец указал, что он приобрел кирпичный гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ] расположенный в ГСК [ Номер ] по адресу: [ Адрес ] у Башкатова Н.Д. на основании договора купли-продажи от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. с полной выплатой паевого взноса. По заявлению истца и на основании решения заседания правления ГСК-[ Номер ], а также акта передачи гаража, гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] был переоформлен на Пчелина Г.Н., после чего истец был зарегистрирован членом ГСК [ Номер ], оплатил вступительный взнос в размере [ ... ] руб. и добровольно, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов ГСК [ Номер ]
На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Исполнительному комитету Автозаводского районного Совета [ Адрес ] на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях.
Управлением Коммунального Хозяйства при Автозаводском исполкоме было выдано разрешение Башкатову Н.Д. [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] на земельный участок для строительства кирпичного гаража под автомобиль [ Марка ].
По обращению зам. Главы Администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода Аникина Н.А. прокуратурой Автозаводского района проводилась проверка по вопросу самовольного строительства гаражей на «захваченных территориях». В результате которой было установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных землях на законных основаниях только с согласия Управления коммунального хозяйства при Администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода. Постановление прокуратуры Автозаводского района об отказе в возбуждении уголовного от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них гаражно - строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома. Строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке.
В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] блок [ Номер ] и по настоящее время, истец также пользуется гаражом [ Номер ] исключительно на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, пользуется гаражом по назначению. То есть, в соответствии с законом, он имеет право собственности на указанный гараж.
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по [ Адрес ] выдала кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ].
Просит признать за ним право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] общей площадью 84,5 кв. м., площадь первого этажа 41,5 кв.м. (5,48х7,57 метр), площадь второго этажа 43 кв.м. (5,57х7,75) расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по [ Адрес ].
Истец Пчелин Г.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддерживает.
Представитель истца Кулагина Т.М., действующая по доверенности [ ... ] в судебном заседании иск поддержала, доводы искового заявления подтвердила, просила требования истца удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – представитель Администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил причину неявки и не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо – представитель ГСК [ Номер ] против удовлетворения исковых требований не возражает [ ... ]
Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть в отсутствие сторон, по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, 1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
По делу установлено, что в соответствии с пунктом 14 Решения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [ Адрес ], за цехом мебельной фабрики [ Номер ], примыкающий к гаражам с северо – восточной стороны под строительство комплекса гаражей для автомашин принадлежащих гражданам. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома. [ ... ]
В [ ДД.ММ.ГГГГ ] был оформлен строительный паспорт [ ... ] для строительства гаражей для автомашин индивидуального пользования в [ Адрес ] за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке.
Установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным.
Из справки бюро технической инвентаризации за [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]г. видно, что по инвентаризационным данным по [ Адрес ] числится ГСК [ Номер ] Площадь земельного участка 38.629 кв.м., в том числе, под застройкой 15 865 кв.м., что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ. [ ... ]
Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением ж.д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ] все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства [ Адрес ] [ ... ]
Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] [ Адрес ] г. Н. Новгорода был зарегистрирован [ ДД.ММ.ГГГГ ]г. отделом Госрегистрации Администрации Автозаводского района, хотя, кооператив возник гораздо раньше, и по состоянию на [ ДД.ММ.ГГГГ ]. ГСК [ Номер ] уже был, сто подтверждается Свидетельством о государственной регистрации [ Номер ] серия ГСК от [ ДД.ММ.ГГГГ ][ ... ]
Согласно справке из правления ГСК [ ... ] Пчелин Г.Н. является членом ГСК [ Номер ] ему на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ] общей площадью 84,5 кв.м., гараж построен в [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Паевой взнос выплачен полностью, задолженности по текущим платежам перед ГСК-[ Номер ] не имеется.
Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.
Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972года.
Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [ Адрес ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин, однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют [ ... ]
Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ].
Пчелин Г.Н. регулярно оплачивает членские взносы, задолженности не имеет [ ... ]
Актом о передаче гаража [ ... ] подтверждается покупка Пчелиным Г.Н. у гр. Башкатова Н.Д. гаража, общей площадью 84,5 кв.м. расположенного по адресу[ Адрес ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ]. Управлением коммунального хозяйства Автозаводского райсовета Башкатову Н.Д. выделен земельный участок для строительства кирпичного гаража размером 3,5Х6,0 м. [ ... ]
[ ДД.ММ.ГГГГ ]. истцу выдан кадастровый паспорт нежилого помещения гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ] ГСК [ Номер ] (л.д. 16-18).
Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО, ФГУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в [ Адрес ] в [ Адрес ], [ Адрес ]х г. Н. Новгорода, [ Адрес ]» использование земельного участка площадью 38 629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей в ГСК [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ] соответствует санитарным правилам. Строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования при строительстве 585 гаражных боксов не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ]
Принимая во внимание, что приобретенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными, следовательно подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Пчелиным Г.Н. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 84,5 (восемьдесят четыре целых и пять десятых) кв.м., из которой площадь первого этажа 41,5 кв.м. (5,48 х 7,57 кв.м.), площадь второго этажа 43 кв.м. (5,57 х 7,75 кв.м.) расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] [ Адрес ] г. Н.Новгорода, [ Адрес ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Э.В. Летунова
