Решение от 20 мая 2014 года

гр.д. № 2(1)-1053/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года г. Бузулук.
 
    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе
 
    председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,
 
    при секретаре Зиннуровой С.Н.,
 
    с участием представителя истца Хованских К.Н.,
 
    представителя ответчика Иванова М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовкина А.К. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области о признании незаконным и отмене решения Пенсионного Фонда, включении периодов в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Вдовкин А.К. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке о признании незаконным и отмене решения пенсионного фонда, включении периодов в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.
 
    В обоснование заявления указал, что ** ** **** обратился в Пенсионный фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, так как отработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеет право на льготное пенсионное обеспечение, в возрасте 56 лет,.
 
    Пенсионный фонд вынес решение которым отказал в назначении досрочной пенсии по старости и включил в льготный стаж всего 04 года 09 месяцев 24 дня.
 
    С данным решением он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, так как ему не включили в льготный стаж период работы в качетсве мастера Межхозяйственной передвижной механизированной колонны <адрес> с ** ** **** по ** ** **** года, и мастера Хозрасчетного участка треста <данные изъяты> с ** ** **** по ** ** **** года, всего 05 лет 06 месяцев 23 дня.
 
    Просил суд признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда ОР в г. Бузулуке от ** ** **** № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, и обязать Пенсионный фонд включить в льготный стаж период работы с ** ** **** по ** ** **** – 02 года 04 месяца 18 дней, с ** ** **** по ** ** **** – 03 года 02 месяца 05 дней, всего 05 лет 06 месяцев 23 дня. Обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **** года.
 
    В судебное заседание Вдовкин А.К. не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель истца Хованских К.Н., действующая на основании ордера № от ** ** **** года, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Бузулуке Иванов М.Н., действующий на основании доверенности от ** ** **** года, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
 
    Суд на месте определил, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрение дело в отсутствие не явившегося истца.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с ч. 2 пп. 2 п. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 56 лет требуется не менее 10 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда и страхового стажа не менее 25 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Решением начальника ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке от ** ** **** № Вдовкину А.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по страрости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда и страхового стажа. В стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по страсти не засчитаны периоды с ** ** **** по ** ** **** год – 02 л. 04м. 18 д.мастер Межхозяйственной передвижной механизированной колонны, с ** ** **** по ** ** **** год – 03 л. 02 м. 05 д. мастер Хозрасчетного участка треста <данные изъяты>, а всего 05 л. 06 м.23 д.
 
    В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.
 
    Разделом XXIX Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены должности, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях: мастера (десятники) и прорабы.
 
    Разделом XXVII Списка N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены следующие должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: мастер строительных и монтажных работ.
 
    Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
 
    Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось.
 
    Судом установлено, что Вдовкин А.К. закреплялся за строительством объектов, поощрялся за ввод в эксплуатацию объектов строительства, что подтверждается следующими приказами по тресту <данные изъяты>:
 
    - приказ от ** ** **** № о командировании Вдовкина А.К. с ** ** **** в <данные изъяты> для выполнения производственных работ;
 
    - приказ от ** ** **** № о командировании мастера Вдовкина А.К. для выполнения строительно-монтажных работ по объекту 2 – х кв. дома <адрес> с 01.08. совместно с каменщиками, сварщиками и плотниками;
 
    - приказом от ** ** **** № о премировании мастера Вдовкина А.К. за своевременный ввод в действие объектов «Обустройстве дополнительных скважин пластов Окского надгоризонта Бобровского месторождения»;
 
    - приказом от ** ** **** № о командировании мастера Вдовкина А.К. в <адрес> сроком на 10 дней с ** ** **** по ** ** **** для получения ж/бетонных изделий и отправления их в <адрес>;
 
    - рапортом мастера Вдовкина А.К. о командировании в <адрес> в ** ** **** года на ремонт внешних сетей водоснабжения;
 
    - приказом от ** ** **** № о премировании мастера Вдовкина А.К. по итогам работы за <данные изъяты> год;
 
    - приказом от ** ** **** № о премировании Вдовкина А.К. за своевременный ввод в действие объектов <данные изъяты> <адрес> в ** ** **** году;
 
    - приказом от ** ** **** № о премировании Вдовкина А.К. за своевременный ввод в ** ** **** году 270 квартирного дома <адрес>;
 
    - приказом от ** ** **** № о переводе мастера Вдовкина А.К. производителем работ участка № 3.
 
    Следовательно Вдовкин А.К. с ** ** **** год по ** ** **** год был занят на строительстве и выполнении строительно – монтажных работ в качестве мастера.
 
    Участие в строительных работах в качестве мастера Вдовкина А.К. в спорный период с ** ** **** года по ** ** **** года подтверждается архивной выпиской от ** ** **** № Администрации <адрес>, согласно которой в архивном фонде межхозяйственной передвижной механизированной колонны <адрес> имеются записи в книге приказов о том что мастер Вдовкин А.К. был задействован на строительстве коровника в колхозе <данные изъяты> отвечал как мастер за погрузо – разгрузочные работы, безопасную работу с автокранами, безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин.
 
    Указанные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой Вдовкина А.К. серии №.
 
    Из решения начальника Управления Пенсионного фонда в г. Бузулуке от ** ** **** № следует, что страховой стаж Вдовкина А.К. составляет 25 лет 10 мес.
 
    При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    С учетом включения вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж работы истца на момент его обращения в Пенсионный фонд продолжительность его специального трудового стажа составляла более 10 лет. (04 л. 09 м. 24 д. + 05 л. 06 м. 23 д. = 10 л. 04 м. 07 д.)
 
    Ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда с ** ** **** года.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы – по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., подтвержденные квитанциями от ** ** **** года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Вдовкина А.К. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области о признании незаконным и отмене решения Пенсионного Фонда, включении периодов в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области № от ** ** **** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области засчитать Вдовкину А.К. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ** ** **** по ** ** **** год – 02 г. 04 м. 18 д., с ** ** **** по ** ** **** год – 03 г. 02 м. 05 д., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ** ** **** года.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ в городе Бузулуке в пользу Вдовкина А.К. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.Н. Сафронова.
 
    В окончательной форме решение принято 23 мая 2014 года.