Дата принятия: 20 мая 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 мая 2014 года г. Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бурака М.Н.,
с участием истца Переваловой Е.В.,
представителя истца Таракановой Т.П., действующей на основании доверенности от 08.06.2012 года,
при секретаре Нимаевой Н.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переваловой Е.В. к Администрации сельского поселения «Малетинское» и Администрации муниципального района «<адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Перевалова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Малетинское» и Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В подтверждение своих требований истец Перевалова Е.В. указала, что Петровск-Забайкальское ДРСУ предоставило ее мужу П.Г.Д. квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, так как муж работал на данном предприятии. Мужу был выдан ордер на данное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ года ее муж умер. Она обратился с заявлением в Администрацию сельского поселения «Малетинское» и Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» на приватизацию указанной квартиры, но ей было отказано, поскольку данная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю и КГУП «Забайкальское БТИ» сведения о собственнике данной квартиры отсутствуют. В настоящее время Петровск-Забайкальское ДРСУ как организация не существует. С 1978 она открыто, добросовестно и непрерывно владеет квартирой как своей собственной, несет все расходы, связанные с её содержанием. Проживает в квартире со своим сыном П.В.Г. Данная квартира является для нее единственным и постоянным местом жительства, другого жилья она не имеет. Она зарегистрирована по данному адресу. Ранее в приватизации жилья она не участвовала. Спора по данной квартире нет. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность данной квартиры к государственному и муниципальному фонду, не предоставляется возможным заключить договор передачи квартир в собственность граждан в досудебном порядке. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>.
В судебном заседании истец Перевалова Е.В. и ее представитель Тараканова Т.П. заявленные требования поддержали по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, от последнего поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации сельского поселения «Малетинское» о времени и месте рассмотрения данного дела был надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, выслушав истца Перевалову Е.В., ее представителя Тараканову Т.П., суд приходит к выводу, что требования Переваловой Е.В. подлежат удовлетворению.
По свидетельству о браке № от 06.02.1970 года заключен брак между П.Г.Д. и Б.Е.В., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Жене присвоена фамилия Перевалова.
Дубликатом корешка от ордера на жилое помещение от 18.03.1993 года, выданным администрацией села Малета подтверждается, что организацией ДРСУ П.Г.Д. на семью, состоящую из четырех человек, было выделено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании решения администрации № от 14.12.1991 года.
Согласно свидетельству о смерти № от 13.10.2004 года П.Г.Д., умер 07.10.2004 года, о чем составлена актовая запись № от 13.10.2004 года.
Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации сельского поселения «Малетинское» от 20.03.2014 года, действительно квартира, расположенная по адресу<адрес> была выделена П.Г.Д. в 1993 году организацией ДРСУ.
Согласно сообщению МРИ ФНС № 8 по Забайкальскому краю от 26.03.2014 года сведений в ЕГРЮЛ в отношении организации – Малетинское ДРСУ не имеется.
Согласно кадастровому паспорту помещения от 27.02.2013 года общая площадь помещения – квартиры, расположенной по адресу:<адрес> составляет 50,9 мкв..
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 01.07.2013 года, сведения на квартиру, расположенную по адресу:<адрес> не могут быть представлены, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на названный объект отсутствуют.
Согласно уведомлению КГУП «Забайкальское БТИ» № 582 от 16.07.2012 года не имеется арестов (запретов) и других ограничений (обременений) оборота объекта – жилого дома по адресу: на жилой дом <адрес>.
Согласно справке Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» № 43 от 12.07.2012 года квартира, расположенная по адресу:<адрес> Реестре муниципального имущества «Петровск-Забайкальский район» не числится.
По справке Администрации сельского поселения «Малетинское» от 20.03.2014 года, действительно квартира, расположенная по адресу:<адрес> не является муниципальной собственностью.
Из ответа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 01-17/2201 от 01.04.2014 года следует, что выдать выписку из реестра государственного имущества забайкальского края об объекте – квартире, расположенной по адресу<адрес> не представляется возможным, поскольку объект отсутствует в реестре и не является собственностью Забайкальского края.
Согласно ответу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае № 05-2057 от 03.04.2014 года, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости: - квартира №, расположенная по адресу:<адрес>
Согласно уведомлению об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья № 331 от 02.04.2014 года, Перевалова Е.В. не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Петровск- Забайкальского и Петровск- Забайкальского района.
По справке Администрации сельского поселения «Малетинское» от 20.03.2014 года, действительно в квартире, расположенной по адресу:<адрес> проживают и зарегистрированы следующие лица: Перевалова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.В.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По справке Администрации сельского поселения «Малетинское» от 20.03.2014 года, действительно в квартире, расположенной по адресу:<адрес> проживает Перевалова Е.В. и имеет следующий состав семьи - сын П.В.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По справке Администрации сельского поселения «Малетинское» от 20.03.2014 года, действительно по квартире, расположенной по адресу:<адрес> задолженности по квартплате не значится.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в РСФСР» Жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в ст.18 указанного Закона были внесены изменения. Было предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента России от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта (данный Указ был признан утратившим силу с 29.03.2003 года).
С учетом названных норм не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизированного имущества, и данные объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. А граждане Российской Федерации в соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», занимающие жилые помещения в таких домах на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и в том случае, если изменение форм собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции от 23.12.1992 года).
Отсутствие жилья в муниципальной, федеральной, государственной собственности, отсутствием правообладателей на данное жилое помещение нарушено право истца на приватизацию (бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде), поскольку он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилья, что существенно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». В соответствии со ст.8 этого закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.
Учитывая то, что истец не использовал ранее право на приватизацию и не может реализовать это право по независящим от него обстоятельствам, а также учитывая требования закона, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Переваловой Е.В. - удовлетворить.
Признать за Переваловой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, общей площадью квартиры 50,9 мкв.., в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через суд г.Петровска-Забайкальского в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Бурак М.Н.
