Дата принятия: 20 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Тавдинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ленино, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Тавдинский районный суд <адрес> с иском к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что решением Ленинского сельского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему и ФИО5 отведен земельный участок под строительство двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Строительство дома было ими окончено в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ дом проинвентаризирован и на него получен технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта, однако было отказано, поскольку не представлены ряд документов необходимых для принятия решения о выдаче данного разрешения. ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> отказало в регистрации права собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, поскольку дом является двухквартирным. Считает часть № жилого дома по вышеуказанному адресу своей собственной, поскольку сам её строил, впоследствии благоустраивал её, платил налоги.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году получил по разрешению исполнительного комитета <данные изъяты> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> на строительство двухквартирного жилого дома, в ДД.ММ.ГГГГ году совместно с ФИО5 начал строить дом. Фактически в доме они стали проживать с ДД.ММ.ГГГГ года, хотя его строительство было окончено в ДД.ММ.ГГГГ году, в доме он проживает совместно со своей семьей, его часть жилого дома состоит из трех комнат, кухни, коридора и туалета. Вторую часть данного жилого дома строил ФИО5, но проживает в настоящее время в ней семья <данные изъяты>.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что не имеет возражений относительно заявленных исковых требований и оставляет разрешение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований на усмотрение суда, и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что ему как и ФИО1 был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> на строительство двухквартирного жилого дома, в ДД.ММ.ГГГГ году совместно с ФИО1 начал строительство дома, в ДД.ММ.ГГГГ году строительство было окончено. В настоящее время в своей части дома он не проживает, там живут Крицкие, документы на дом у него, как и у ФИО9 не оформлены.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО6, ФИО4, в судебном заседание не возражали против признания права собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за ФИО1
Заслушав доводы истца, пояснения третьих лиц, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что разрешением исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 отведен в бессрочное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>ю <данные изъяты> кв. метров под строительство двухквартирного жилого дома.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров, имеющий кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, относящийся к землям населенных пунктов и предназначен для ведения приусадебного хозяйства находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метров, введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, расположена на земельном участке, имеющем кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ.
На спорный объект имеются технические паспорта домовладения и строения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Главы Ленинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> состоят на регистрационном учете и проживают ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки Главы <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на регистрационном учете никто не состоит, но фактически проживают ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию <данные изъяты> городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>1 в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта, в связи с непредставлением документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно сообщению начальника ОНД <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушений требований правил противопожарной безопасности, предъявленных к жилым помещениям, в ходе обследования <адрес>, расположенной по <адрес> <адрес>, не выявлено.
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Тавдинском, Таборинском и <адрес> следует, что жилое помещение - часть № жилого дома, расположенного по <адрес> <адрес>, соответствует требованиям <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Имеется техническая возможность формирования единого объекта в виде части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ленино, <адрес>, поскольку данная часть жилого дома является изолированной, состоит из трех комнат, кухни, коридора, туалета, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, жилая площадь составляет <данные изъяты> кв. метров, расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме. Выделенная в натуре часть дома изолирована от другой части, имеет самостоятельный вход (выход) на улицу, не имеет сообщения с другой частью жилого дома. Фактически указанная жилая часть в совокупности со служебными постройками представляет собой функционально-обособленную часть жилого дома. Данные обстоятельства установлены из заключения отдела «Тавдинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту осмотра земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Тавдинского городского округа следует, что объект возведен в соответствии с градостроительным регламентом (соблюдены линия застройки объекта и расстояния от объектов до соседних границ земельных участков- более <данные изъяты> метров, расстояния от надворных построек от границы соседнего земельного участка), установленными в соответствии с Правилами землепользования и застройки части территории <данные изъяты> городского округа- территории сельских населенных пунктов, утвержденными решением Думы Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также соответствующим техническим и другим строительным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1 и <данные изъяты> по <адрес> в д. <адрес> стали строить жилой дом состоящий из двух частей. После постройки в одной половине стал проживать ФИО9 со своей семьей, во второй половине дома проживают <данные изъяты> пользуются земельным участком, на котором расположен дом, следят за его техническим состоянием, оплачивает электроэнергию. Постройка данного дома права других граждан, в том числе пользователей смежных земельных участков, не нарушает, расположен в ряду других домов.
Поскольку судом установлено, что лицо, создавшее самовольную постройку ФИО1 принял меры к ее легализации, сохранение самовольной постройки не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью поживающих в нем граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также требованиям правил противопожарного режима в РФ, признание за истцом права собственности на самовольную постройку возможно. Земельный участок, на котором расположена часть № жилого <адрес> в д. <адрес> находится в собственности истца ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также учтено, что истец не имеет право собственности на другие жилые помещения, в данном жилом помещении ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, где и проживает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд <адрес> в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.
Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.
Председательствующий судья Федотова Н.С.
