Дата принятия: 20 мая 2014г.
Дело № 2-872/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 20 мая 2014г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,
при секретаре Романовой Н.В.,
с участием истца Вылегжаниной В.В., представителя ответчика Шамаковой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вылегжаниной В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Вылегжанина В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Вылегжанина В.В. пояснила, что <дата> она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением территориального органа ПФР от <дата> № в установлении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. С решением УПФ не согласна, полагает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в периоды повышения квалификации сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в ПФР и повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по осуществлению медицинской деятельности.
Уточнив исковые требования, просит обязать ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж вышеуказанные периоды нахождения на курсах с отрывом от производства и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
Представитель ответчика ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Шамакова О.Р. с исковыми требованиями Вылегжаниной В.В.не согласилась, в судебном заседании пояснила, что <дата> истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе от <дата> № Вылегжаниной В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.
Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Подтвержденный документами специальный стаж работы Вылегжаниной В.В. на дату обращения <дата> составляет <данные изъяты>, при необходимом стаже - 30 лет, что не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Просит отказать Вылегжаниной В.В. в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Вылегжаниной В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального медицинского стажа Вылегжаниной В.В. периодов нахождения на курсах отрывом от производства по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации Вылегжанина В.В. в период с <дата> по <дата> обучалась в базовом училище повышения квалификации специалистов со средним медобразованием по циклу «Медсестры детских отделений»; с <дата> по <дата> обучалось в <данные изъяты>.
В указанные периоды нахождения на курсах с отрывом от производства Вылегжанина В.В. работала в Кирово-Чепецкой центральной районной больнице в должности медицинской сестры детского отделения.
Направление Вылегжаниной В.В. на курсы с отрывом от производства работодателем, подтверждается записью из журнала регистрации за <данные изъяты> и приказом № от <дата> по <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ (по ранее действовавшему законодательству ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по осуществлению лечебной деятельности.
Суд считает необходимым зачесть в специальный медицинский стаж Вылегжаниной В.В. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Как следует из решения ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе № от <дата> Вылегжаниной В.В. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату обращения <дата> у Вылегжаниной В.В. отсутствует медицинский стаж 30 лет, при имеющемся <данные изъяты>.
С учетом засчитываемого судом стажа на момент обращения Вылегжаниной В.В. с заявлением в территориальный ПФР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - <дата> у нее имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Вылегжаниной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Вылегжаниной В.В. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Вылегжаниной В.В. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Вылегжаниной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Алексеева
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.
