Решение от 20 мая 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-166/2014
Дело № 5-166/2014.
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    20 мая 2014 года                                                                                                    г. Екатеринбург                                                                                           
 
 
                Мировой судья  судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района ЦициковскаяЕ.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Нелюбина Е.А., <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
установил: 
 
 
    04.03.2014 в 15:00 Нелюбин Е.А., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не явился для предоставления пояснений на заседание комиссии по легализации налоговой базы, на заседание которой был вызван уведомлением <НОМЕР> от 14.02.2014 для дачи пояснений в связи возникшим у <ОБЕЗЛИЧИНО>за 9 месяцев 2013 года убытком, в связи с чем были нарушены положения подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса российской Федерации.
 
    Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   
 
    Нелюбин Е.А.,  извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, защитника в судебное заседание не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии со  статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
      В силу части 1 статьи 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
     В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
                Вина Нелюбина Е.А. в совершении правонарушения, подтверждается  следующими доказательствами.
 
                В соответствии с протоколом <НОМЕР> от 14.04.2014 об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нелюбина Е.А., по итогам  деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО>за 9 месяцев 2013 года образовался убыток. В связи с этим и на основании  п.п. 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧИНО> Нелюбину Е.А. было направлено уведомление о вызове налогоплательщика на заседание комиссии по легализации налоговой базы 04.03.2014 в 15:00 по адресу: г. Березовский, ул. Шиловская, 30 для предоставления пояснений по причинам формирования убытка. Однако в назначенное время Нелюбин Е.А. не явился.
 
    Протокол составлен в отсутствие Нелюбина Е.А., однако согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
 
    Таким образом, административный орган в соответствии с частью 4 и частью  4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставил возможность Нелюбину Е.А. присутствовать при составлении протокола и ознакомиться с его содержанием, надлежаще известив о дате и месте составления протокола по адресу государственной регистрации юридического лица и по адресу места жительства Нелюбина Е.А. Однако Нелюбин Е.А. не воспользовался своим процессуальным правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Как следует из уведомления о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от 14.02.2014, <ОБЕЗЛИЧИНО> предложено явиться на заседание комиссии по легализации налоговой базы 04.03.2014 в 15:00 по адресу: г. Березовский, ул. Шиловская, 30 для предоставления пояснений по причинам формирования убытка.
 
    Как усматривается из почтового реестра от 18.02.2014 вышеуказанное уведомление направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧИНО> При этом, как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 17.03.2014, уведомление направлялось по адресу государственной регистрации <ОБЕЗЛИЧИНО> но получено не было по причине отсутствия адресата.
 
    Однако, мировой судья отмечает, что  надлежащее извещение производится по адресу места нахождения согласно государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. Понятие "место нахождения организации" определено законом и является местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное. Таким образом, неполучение корреспонденции по адресу места нахождения организации согласно государственной регистрации, отказ в получении корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.
 
    Протоколом заседания комиссии по легализации налоговой базы № 4 от 04.03.2014, установлен факт неявки <ОБЕЗЛИЧИНО> Нелюбина Е.А. на заседание комиссии.
 
    Мировой судья не находит оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они полны, последовательны и непротиворечивы.
 
    На основании вышеизложенного, мировой судья признает совокупность исследованных  доказательств  достоверной и допустимой, а вину Нелюбина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью  1 стати 19.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) - полностью доказанной.
 
    Мировым судьей  при назначении наказания по делу учитывается характер, степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.
 
    Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Нелюбину Е.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в доход соответствующего бюджета.
 
                Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга  через мирового судью.
 
                 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк не позднее 60 дней со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
                Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
 
                Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест сроком до 15 суток.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области) ИНН 6678000016, КПП 667801001, ОКАТО 654 010 00000, р/с 401 0181 050 00000 10010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург, БИК 046577001,КБК 182 116 03030 01 0000 140
 
    Административный штраф, налагаемый Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области  по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                  Е.А. Цициковская.