Решение от 20 мая 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-101/2014
Дело № 5-101/2014г.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    20 мая 2014 года с. Большесолдатское<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка Большесолдатского судебного района Курской области Чурилова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица - директора ООО «<АДРЕС> судья
 
установил:
 
    Должностное лицо директор ООО «<АДРЕС>» Смогунов В.П., являясь изготовителем нарушил требования технического регламента на молоко и молочную продукцию,  за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> в <ДАТА>. при исследовании пробы молока коровьего сырого отобранного <ДАТА3> (акт отбора проб от <ДАТА3> <НОМЕР>) для мониторинговых исследований согласно плана - задания в ООО «<АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, обнаружены ингибирующие вещества (протокол испытаний от <ДАТА2> <НОМЕР>), что является нарушением требований п. 8 ст. 5 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Директор ООО «<АДРЕС>» Смогунов В.П. не обеспечил безопасность продукции животного происхождения, а именно молока сырого коровьего, чем нарушил п. 4 ст. 5 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», предусматривающих, что изготовитель должен обеспечивать безопасность сырого молока в целях отсутствия в нем остаточных количеств ингибирующих, моющих, дезинфицирующих и нейтрализующих веществ применяемых в животноводстве, то есть совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Смогунов В.П. не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела от лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося Смогунова В.П.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения.
 
    Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Частью 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем требований технических регламентов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. п. 2,4,8 ст. 5 Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» сырое молоко должно быть получено от здоровых сельскохозяйственных животных на территории, благополучной в отношении инфекционных и других общих для человека и животных заболеваний.
 
    Изготовитель должен обеспечивать безопасность сырого молока в целях отсутствия в нем остаточных количеств ингибирующих, моющих, дезинфицирующих и нейтрализующих веществ, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антибиотиков), применяемых в животноводстве в целях откорма, лечения скота и (или) профилактики его заболеваний.
 
    Показатели химической и радиологической безопасности коровьего сырого молока, сырого обезжиренного молока и сырых сливок не должны превышать установленный в приложении 1 к настоящему Федеральному закону допустимый уровень.
 
    Как следует из приложения № 1 к Федеральному закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» в сыром молоке не допускается содержание ингибирующих веществ.
 
    В суде установлено, что <ДАТА5> ОБУ «СББЖ <АДРЕС> района» отобраны пробы молока коровьего сырого на МТФ ООО «<АДРЕС>» распложенного в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, пробы упакованы в сейф-пакет <НОМЕР> и направлены в <АДРЕС> ОВБИ.
 
    Согласно протокола испытаний <НОМЕР> от <ДАТА2> из которого следует, что в пробах молока коровьего сырого представленного ОБУ «СББЖ <АДРЕС> района» от изготовителя ООО «<АДРЕС>» партия 2000 кг., акт отбора проб <НОМЕР> от <ДАТА3>, шифр пробы <НОМЕР> обнаружены ингибирующие вещества, содержание которых не допускается.
 
    Согласно расшифровке проб продукции, отобранной для проведения мониторинговых исследований ОБУ «СББЖ <АДРЕС> района» пробам молока коровьего сырого отобранного в ООО «<АДРЕС>» присвоен шифр <НОМЕР>.
 
    По результатам проверки  государственным ветеринарным инспектором Курской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должного лица изготовителя.
 
    Вина должностного лица Смогунова В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, который содержит все необходимые данные, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; сопроводительным письмом о направлении ОБУ «СББЖ <АДРЕС> района» пробы молока сырого коровьего для мониторинговых исследований пробе присвоен шифр <НОМЕР>; расшифровкой к пробам продукции, представленной руководителем ОБУ «СББЖ <АДРЕС> района»: Молоко коровье сырое <НОМЕР> принадлежит ООО «<АДРЕС>» <АДРЕС> района; результатом исследования по экспертизе <НОМЕР>, из которого следует, что в молоке коровьем сыром, шифр <НОМЕР> принадлежащего ОБУ «СББЖ <АДРЕС> района» обнаружены ингибирующие вещества; приказом Управления Ветеринарии Курской области № 233-п от 30.12.2013г. «О проведении мониторинга качества и безопасности продовольственного сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, а так же пищевых продуктов произведенных на территории Курской области в 2014 году»; планом задания для ОБУ «Станция по борьбе с болезнями животных <АДРЕС> района» по проведению мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов в 2014 году»; выпиской из решения единственного участника ООО «<АДРЕС>» от <ДАТА8> о продлении полномочий директора ООО «<АДРЕС>» Смогунова В.П.; копией приказа о приеме на работу Смогунова В.П.; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «<АДРЕС>».
 
    Учитывая изложенное, мировой судья, оценив протокол в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кладет его в основу принимаемого судебного решения.
 
    Все представленные и исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому оцениваются судом как достоверные, допустимые и достаточные для рассмотрения дела.
 
    Оценивая представленные суду доказательства в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности должностного лица директора ООО «<АДРЕС>» Смогунова В.П. в его совершении.
 
    Действия Смогунова В.П. подлежат квалификации по ст. 14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в судебном заседании установлено, что он, являясь должностным лицом руководителем ООО «<АДРЕС>», не обеспечил безопасность продукции животного происхождения, а именного молока сырого коровьего, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», допустив наличие в молоке ингибирующих веществ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, вследствие чего должностное лицо Смогунов В.П. за совершенное административное правонарушение подлежит административному наказанию.
 
    При назначении наказания учитываются обстоятельства, характер совершенного Смогуновым В.П. административного правонарушения, данные о личности.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
 
    С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.43 ч. 1 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо - директора ООО «<АДРЕС>» Смогунова В.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Разъяснить Смогунову В.П., что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Курской области (управление ветеринарии Курской области л/с 04442037060) ИНН 4629031040, КПП 463201001, номер счета получателя платежа 40101810600000010001, Наименование Отделение Курск, БИК 043807001, наименование платежа: штраф в области ветеринарии, КБК 817.16.90040.04.0000.140, Код ОКТМО: 38701000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Большесолдатский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления через мирового судью судебного участка Большесолдатского судебного района Курской области.
 
 
    Мировой судья                                 (подпись)                                                О.А. Чурилова.
 
 
    Справка: постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 06.06.2014г.
 
 
    Согласовано: 06.06.2014г.                   мировой судья                                    О.А. Чуриловаp>