Решение от 20 мая 2014 года

    Дело №-12-40/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Валдай 20 мая 2014 года.
 
    Судья Валдайского районного суда Новгородской области Ревенко А.И., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе (далее – Роспотребнадзор) Басараб А.А., Суровцевой М.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Роспотребнадзора на определение мирового судьи судебного участка №-5 Валдайского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении Суровцевой Марии Геннадьевны, <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
        ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзором в Валдайский районный суд представлена жалоба на определение мирового судьи судебного участка №-5 Валдайского судебного района Новгородской области Казанцевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, на основании которого принято решение о передаче для рассмотрения дела по подведомственности в Валдайский районный суд. Жалоба мотивирована тем, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, дело об административном правонарушении возбуждено путем составления протокола об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании представитель Роспотребназора Басараб А.А. и Суровцева М.Г. доводы жалобы, по снованиям в ней изложенным поддержали.
 
    Рассмотрев жалобу, заслушав участвующих в рассмотрении лиц, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья считает следующее.
 
    В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
 
        На основании ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области защиты права потребителя и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. В силу ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ проведению административного расследования предшествует вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    Указанное определение по результатам проверки деятельности магазина «<данные изъяты>» не выносилось, дело об административном правонарушении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ путем составления протокола об административном правонарушении в отношении Суровцевой М.Г.
 
        Согласно правовой позиции, указанной в п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №-5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что установление факта проводилось или нет административное расследование отнесено к компетенции судей районного суда при подготовке дела к рассмотрению.    
 
    При таких обстоятельствах определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать законным и обоснованным, оно принято с нарушением процессуальных требований, а потому подлежит отмене. Так как установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении в отношении Суровцевой М.Г. подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №-5 Валдайского судебного района Новгородской области.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
        Жалобу территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе удовлетворить. Определение мирового судьи судебного участка №-5 Валдайского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении Суровцевой Марии Геннадьевны отменить, а дело об административном правонарушении направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №-5 Валдайского судебного района Новгородской области.
 
        Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в порядке надзора в соответствии с положениями, установленными ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>