Дата принятия: 20 мая 2014г.
Дело № 2-1049/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дальнегорск 20 мая 2014 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корочкиной А.В.,
с участием помощника прокурора г.Дальнегорска Ахмедьянова В.К.,
при секретаре Алексеевой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Дальнегорска в интересах неопределенного круга лиц к Распопову Н. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском обратился прокурор г.Дальнегорска в интересах неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой г. Дальнегорска проведена проверка в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением алкоголя и наркотических средств, и обладающих правом на управление транспортными средствами.
В ходе проверки установлено, что Распопов Н.С. имеет право на управление транспортным средством категории «В,С», что подтверждается водительским удостоверением № выданным <дата>. в соответствии с приказом МВД России № 346-93, сроком действия до 21.06.2014г.
Однако по информации КБУЗ «Приморская краевая психиатрическая больница № г. Дальнегорска» Распопов Н.С. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога по Дальнегорскому району с диагнозом синдром зависимости от алкоголя, осложненный галлюцинозом.
В то же время Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно названному Перечню алкоголизм является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.
Таким образом, продолжение действия права Распопова Н.С. на управление транспортными средствами нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит: прекратить действие права управления транспортными средствами Распопова Н. С., <дата> года рождения; признать водительское удостоверение серии № категория «ВС» от <дата>. недействительным; изъять у Распопова Н. С., <дата> года рождения водительское удостоверение серии № от <дата> и передать его в ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский».
В судебном заседании помощник прокурора г.Дальнегорска Ахмедьянов В.К. поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в нём. Просит иск удовлетворить.
Представители КГБУЗ «ПКПБ №№», УГИБДД УМВД России по ПК в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик Распопов Н.С. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела был надлежаще уведомлен. Заявлений, ходатайств о переносе рассмотрения дела от него в адрес суда не поступало. Заказное уведомление возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от явки в суд.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от <дата> несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в постановлении Президиуме Верховного Суда РФ от <дата> (БВС № 4, 2005)
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора г.Дальнегорска Ахмедьянова В.К., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснован и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от <дата> N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лица, страдающие заболеванием "алкоголизм", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Более того, в соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от <дата> N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства Распопов Н.С. <дата> получил водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории "B,С" сроком до <дата> года.
<...> диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средней стадии» (л.д.14).
Суд приходит к выводу, что в настоящее время Распопов Н.С. не имеет право управлять транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, поскольку наличие заболевания "Синдром зависимости от алкоголя" препятствует управлению транспортным средством и создает опасность для участников дорожного движения.
На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В силу ч. 2 ст. 23 указанного Федеральною закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости прекратить Распопову Н.С. право управлять транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, водительское удостоверение серии № «В,С» от <дата> признается недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права управления транспортными средствами Распопова Н. С., <дата> года рождения.
Водительское удостоверение серии № «В,С» от <дата> признать недействительным.
Обязать Распопова Н. С., <дата> года рождения передать водительское удостоверение серии № «В,С» от <дата> в ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.В. Корочкина
