Дата принятия: 20 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
п. Черемисиново 20 мая 2013 года
Черемисиновский районный суд Курской области в составе:
судьи - Козлова А.В.,
при секретаре - Новиковой О.А.,
с участием
представителей истца Погожих З.Д.: Жильниковой Е.В. (доверенность46АА0386892 от 20.03.2013 года), Погожих О.В. (доверенность46АА0398943 от 20.05.2013 года)
представителя ответчика ОАО «Сельские Зори – Земля» – Драгановой Е.М. (доверенность от 16.11.2012 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погожих Зои Дмитриевны к ОАО «Сельские Зори – Земля» об установлении границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Погожих З.Д. обратилась в суд с иском к ОАО «Сельские Зори – Земля» об установлении границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, указав, что является собственником земельной доли, размером № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №. По ее инициативе кадастровым инженером был подготовлен проект межевания указанного земельного участка, и в газете «Курская правда» № (25382) от ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление об ознакомлении с проектом и приеме обоснованных возражений по проекту межевания земельного участка, его размерами и местоположению. ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера и в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>» от представителя ответчика ОАО «Сельские Зори – Земля», участника общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого ею земельного участка. В своих возражениях ОАО «Сельские Зори – Земля» в качестве обоснования причины несогласия с местоположением выделяемого земельного участка указывает, что данный земельный участок используется ОАО «Сельские Зори – Земля» для производства сельскохозяйственной продукции, в почву внесены минеральные удобрения под посев сахарной свеклы, в связи с чем, ОАО «Сельские Зори – Земля» намерено выделить указанный земельный участок в счет принадлежащих земельных долей.
Данные возражения полагает необоснованными, поскольку ОАО «Сельские Зори – Земля» является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а не земельного участка, и на момент дачи объявления в газете «Курская правда» не начало процедуру по выделу какого-либо земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей. Кроме того, ответчиком обрабатывается выделяемый земельный участок без согласования местоположения и размера земельного участка с другими сособственниками.
Поскольку возражения, направленные в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>» препятствуют постановке земельного участка на кадастровый учет, просит суд установить размер и местоположение границ образуемого земельного участка, площадью № га), выделяемого в счет принадлежащей ей земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером Ивановым В.Д.
В судебном заседании представители истца Погожих З.Д. по доверенности - Жильникова Е.В.и Погожих О.В., заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и привели доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в феврале 2013 года им стало известно, что ОАО «Сельские Зори – Земля» также подготовило проект межевания и межевой план выделяемых им земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей, местоположение которых совпадает с выделяемым истцом земельным участком. Считают, что проект межевания и межевой план подготовлены с нарушением ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку объявление о проведении общего собрания, на котором должен был утверждаться проект межевания выделяемых участков в счет долей, принадлежащих ОАО «Сельские Зори – Земля», было дано самим собственником 22.09.2012 года в газете «Курская правда». Вместе с тем, данное объявление должно публиковаться органом местного самоуправления, а также размещаться на информационных щитах МО «Михайловский сельсовет», что сделано не было. Указанные обстоятельства лишили истца возможности своевременного ознакомления с проектом межевания по выделу земельных участков в счет земельных долей ОАО «Сельские Зори – Земля» и обращения в установленный законом срок с соответствующими возражениями в кадастровую палату и кадастровому инженеру. Кроме того, наличие у ОАО «Сельские Зори – Земля» 52,33 процентов долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Михайловский сельсовет, с кадастровым номером <данные изъяты>, лишает других собственников возможности произвести выдел земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей.
Представитель ответчика ОАО «Сельские Зори – Земля» – Драганова Е.М., заявленные исковые требования не признала и пояснила, что не оспаривает факт опубликования истцом в газете «Курская правда» от 20.09.2012 года №113 извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ. В то же время ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сельские Зори – Земля», направив письмо в адрес кадастрового инженера Иванова В.Д. и в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области», выразило несогласие с местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли Погожих З.Д., поскольку ОАО «Сельские Зори – Земля» длительное время использует указанный земельный участок для производства сельхозпродукции, на данном земельном участке в почву внесены минеральные удобрения, в связи с чем ОАО «Сельские Зори – Земля» заключен договор с кадастровым инженером ООО «Геомастер» на выполнение кадастровых работ и выдачу проекта межевания на выделяемые в счет земельной доли земельные участки, в том числе и на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, созванное по инициативе Погожих З.Д. Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Погожих З.Д. на собрании не присутствовала. Решением собрания, принятым в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при голосовании 100% долей присутствовавших на собрании собственников, проект межевания земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей Погожих З.Д. земельной доли не утвержден.
Вместе с тем, ОАО «Сельские Зори – Земля» также провело мероприятия по выделу земельных участков в счет принадлежащей земельной доли размером 10935400 кв. м. Объявление о дате проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от имени ОАО «Сельские Зори – Земля» опубликовано в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25383). ДД.ММ.ГГГГ оформлен счет на оплату размещения указанного объявления. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сельские Зори – Земля» и ООО «Геомастер» заключены договоры подряда на выполнение кадастровых работ.
Согласно извещению, опубликованному в газете «Курская правда» от 22.09.2012 года №114 (25383), от имени ОАО «Сельские Зори – Земля», проведение общего собрания участников долевой собственности назначено на 07.11.2012 года в здании администрации Михайловского сельсовета Черемисиновского района Курской области. В течение 30 дней с момента опубликования данного извещения ни в адрес кадастрового инженера, ни в адрес ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области» предложений по доработке проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ОАО «Сельские Зори – Земля» от остальных участников долевой собственности не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на котором присутствовал 1 представитель собственника, владеющего 52,33% долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 07.11.2012 года, решением общего собрания утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащей ОАО «Сельские Зори – Земля» земельной доли.
Кроме того, представитель ОАО «Сельские Зори – Земля» указывает, что проект межевания представленный истицей, нарушит принцип рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, поскольку выделяемый ею земельный участок, находится в середине полей сельхозугодий, обрабатываемых ОАО «Сельские Зори – Земля». В данном случае, используемая ОАО «Сельские Зори – Земля» техника для обработки пашни на спорном земельном участке, не сможет эффективно применять, имеющиеся ресурсы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта первого ст. 252 ГК Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (п. 1). Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. (п.3).
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона (п. 6).
Согласно статье 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ - проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (п. 1). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером (п. 2). Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, в случае, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, решением собственника земельной доли или земельных долей (п. 5). Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10). Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13). Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14). Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15).
Судом установлено, что Погожих З.Д. по праву долевой собственности принадлежат две земельные доли размером № га каждая в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Истец выразил намерение выделить в счет принадлежащих ему земельных долей земельный участок, площадью № кв.м, расположенного в границах земельного участка, площадью № кв.м, с кадастровым номером №.
В подтверждение размера и границ выделяемого земельного участка истец представил проект межевания и межевой план, который изготовлен кадастровым инженером Ивановым В.Д.
В газете «Курская правда» №113 (25382) от 20.09.2012 года размещено объявление о возможности ознакомления в проектом и приеме обоснованных возражений по проекту межевания земельного участка, его размерами и местоположению.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера поступили возражения от участника общей долевой собственности ОАО «Сельские Зори – Земля».
Возражения заявлены в связи с тем, что ОАО «Сельские Зори – Земля» длительное время использует указанный земельный участок для производства сельхозпродукции, а также заключением договора с кадастровым инженером ООО «Геомастер» на выполнение кадастровых работ и выдачу проекта межевания на выделяемые земельные доли, в том числе на спорный земельный участок.
Как следует из показаний, данным в судебном заседании представителем ответчика, ОАО «Сельские Зори – Земля» также провело мероприятия по выделу земельных участков в счет принадлежащей земельной доли размером № кв. м., расположенных в границах земельного участка, площадью № кв.м, с кадастровым номером №.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, объявление о дате проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от имени ОАО «Сельские Зори – Земля» опубликовано в газете «Курская правда» от 22.09.2012 года №114 (25383).
19.09.2012 года оформлен счет на оплату размещения указанного объявления.
21.09.2012 года между ОАО «Сельские Зори – Земля» и ООО «Геомастер» заключены договоры подряда на выполнение кадастровых работ.
В силу ст. 14.1 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от 31.10.2012 года, Погожих З.Д. на собрании не присутствовала. При голосовании 100% долей присутствовавших на собрании собственников, решением собрания, проект межевания земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей Погожих З.Д. земельной доли не утвержден.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 07.11.2012 года, решением общего собрания утвержден проект межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащей ОАО «Сельские Зори – Земля» земельной доли. На собрании присутствовал 1 представитель собственника, владеющего 52,33% долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Из представленных договоров аренды и соглашений об использовании невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> <адрес>, которые неоднократно ежегодно перезаключались, усматривается, что ОАО «Сельские Зори – Земля» обязалось обеспечить эффективное и рациональное использование земельных участков из невостребованных земельных долей в граница Михайловского сельсовета, кадастровый номер земельного участка №.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе, на следующих принципах:
1) сохранение целевого использования земельных участков;
2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;
Вместе с тем, в случае выдела земельного участка, согласно проекту межевания, представленному истицей, может неоправданно привести к снижению стоимости земельного участка, остающегося в общей собственности; может быть затруднено его использование по целевому назначению, такой порядок нарушает права сособственников общего земельного участка.
Доводы представителей истца о нарушениях, допущенных ОАО «Сельские Зори – Земля» при опубликовании объявления о проведении общего собрания, на котором должен был утверждаться проект межевания выделяемых участков в счет долей, принадлежащих ОАО «Сельские Зори – Земля», в части того, что оно было дано самим собственником 22.09.2012 года в газете «Курская правда», а не органом местного самоуправления, а также отсутствие сообщений на информационных щитах МО «Михайловский сельсовет», суд считает несостоятельными.
22.09.2012 года в газете «Курская правда» было опубликовано объявление о проведении 07.11.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер №, в объявлении указана информация о дате и времени проведения общего собрания; адрес места проведения собрания; повестка дня; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Согласно проекту межевания земельных участков от 07 марта 2013 года извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было произведено через средства массовой информации, а также объявление о собрании размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Погожих Зои Дмитриевны к ОАО «Сельские Зори – Земля» об установлении границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Погожих Зои Дмитриевны к ОАО «Сельские Зори – Земля» об установлении границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 27 мая 2013 года.
Судья А.В. Козлов