Решение от 20 мая 2013 года

 
    Дело № 2-280
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2013 года г. Горняк
 
    Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
 
    при секретаре Зориной У.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе к Белову А.Н. о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В Локтевский районный суд Алтайского края с иском к Белову А.Н. о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты (далее ФСД) обратилось Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе.
 
    В обоснование заявленных требований указало, что решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был признан безвестно отсутствующим Белов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
 
    В соответствии с подпунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей имеют право на социальную пенсию по случаю потери кормильца.
 
    Ребенку безвестно отсутствующего Белова А.Н. – Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице опекуна Б.Н.М., была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и выплачена по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85703 рубля 58 копеек.
 
    В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178 – ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии ребенка выплачивалась федеральная социальная доплата (ФСД) за период с 01 января 2010 г. по 31 мая 2011 г. Основанием прекращения выплаты ФСД стало назначение ребенку опекунского пособия. Сумма выплаты ФСД составила 23677 рублей 71 копейка.
 
    Матери безвестно отсутствующего Белова А.Н., осуществлявшей уход за Б.Н.А., была назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и выплачена по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15204 рубля 57 копеек.
 
    В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии матери выплачивалась ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумма выплаты ФСД составила 32423 рублей 41 копейка. Выплата пенсии и ФСД была прекращена в связи с назначением Беловой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости.
 
    Вместе с тем, решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) было отменено ранее принятое решение о признании Белова А.Н. безвестно отсутствующим в связи с обнаружением его места жительства:<адрес>.
 
    Белов А.Н. не исполнял обязательства по содержанию своего ребенка и ухода за ним. Как следует из решения Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Белов А.Н. был объявлен в розыск, однако установить его местонахождение не удалось. Указанные факты стали основанием для признания его безвестно отсутствующим, вследствие чего и была назначена пенсия по потери кормильца.
 
    Поскольку решение Локтевского районного суда о признании безвестно отсутствующим Белова А.Н. отменено и установлено его место жительства, то средства Пенсионного фонда РФ были выплачены необоснованно по вине Белова А.Н. за период, когда он был обязан содержать своего ребенка за счет собственных средств.
 
    Истец просит взыскать с Белова А.Н. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации переплату пенсии в сумме 100908 рублей15 копеек, а также переплату федеральной социальной доплаты в сумме 56101 рубль 12 копеек, а также расходы Управления ПФР по уплате государственной пошлины в размере 4340 рублей 19 копеек.
 
    В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе – Калинина А.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, а также дополнила, что в результате выплаты Пенсионным Фондом пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, ответчик необоснованно сберег денежные средства в размере цены иска.
 
    Ответчик Белов А.Н. возражал относительно удовлетворения исковых требований. Отсутствовал по месту жительства и не содержал своего ребенка за счет собственных средств не по своей воле, а в виду тяжелой жизненной ситуации в которую он попал. Направившись в 2008 году на работу в г.Нижневартовск, на вокзале в г.Омске у него были похищены документы и имевшиеся денежные средства. Обратившись в правоохранительные органы – в линейный отдел милиции, похищенные документы и денежные средства найдены не были. Он был вынужден устроиться на работу по предложению неизвестного ему мужчины для того, чтобы заработать деньги на дорогу домой. Попал в рабство. Спустя 3 года он смог сбежать и пешком пошел в сторону своего дома. На автотрассе Омск-Новосибирск его встретил отец и отвез домой. Он не уклонялся от содержание сына.
 
    Третье лицо Белова Т.А. возражала относительно удовлетворения исковых требований, подтвердила данные ответчиком объяснения.
 
    Третье лицо Б.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему:
 
    Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
 
    Частью 6 приведенной нормы и п. п. 8 п. 1 ст. 4 Закона установлено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам. К их числу относятся дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона).
 
    В силу ст. 13 Федерального закона N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
 
    Решением Локтевского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ Белов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безвестно отсутствующим.
 
    Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании указанного решения Управлением в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 5, 11, 13, 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также на основании заявлений о выплате социальной пенсии ребенку Белова А.Н. - Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице опекуна Б.Н.М., назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма выплаченной пенсии составила 85703 рубля 58 копеек.
 
    В соответствии с п.4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии ребенка выплачивалась федеральная социальная доплата (ФСД) за период с 01.01.2010 по 31.05.2011. Основанием прекращения выплаты ФСД стало назначение ребенку опекунского пособия. Сумма выплаты ФСД составила 23677 рублей 71 копейка.
 
    Кроме того, пп.2 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют один из родителей или супруг или дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, браться, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пп.1 настоящего пункта, и не работают.
 
    Матери безвестно отсутствовавшего Белова А.Н. – Беловой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшей уход за Б.Н.А., была назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и выплачена по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15204 рубля 57 копеек.
 
    В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», к пенсии Беловой Т.А. выплачивалась ФСД за период с 01.01.2010 по 31.10.2010 года. Сумма выплаты ФСД составила 32423 рубля 41 копей кА. Выплата пенсии и ФСД была прекращена в связи с назначением Беловой Т.А. с 19.10.2010 трудовой пенсии по старости.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Б.Н.А. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Беловой Т.А. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГУ-УПФР в Локтевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии Б.Н.А., решением ГУ-УПФР в Локтевском районе от ДД.ММ.ГГГГ об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии Беловой Т.А., справками о выплаченных суммах пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты за указанные периоды
 
    Решением Локтевского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании Белова А.Н. безвестно отсутствующим в связи с установлением места нахождения ответчика.
 
    Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло (имущество) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
 
    Рассматривая требование истца о взыскании с Белова А.Н. выплаченной его сыну Б.Н.А. через родителей Белова А.Н., а также выплаченной ФСД, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку не соблюдение Беловым А.Н. обязательств по содержанию своего ребенка не является основанием для взыскания с него полученной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД.
 
    Удовлетворение заявленных истцом требований с учетом положений ст. 1064 Гражданского кодекса РФ поставлено в зависимость от вины Б.Н.А. в выплате указанной пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к ней.
 
    Доказательств, подтверждающих вину Белова А.Н., суду не представлено.
 
    Гражданским кодексом РФ предусмотрена ответственность причинителя вреда юридическому лицу (ст. 1064).
 
    Условиями ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения причинителя вреда, наступление вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.
 
    Основания и порядок возмещения Пенсионному фонду РФ перерасхода средств на выплату трудовых пенсий (в том числе пенсий по случаю потери кормильца) предусмотрены ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно п.1 указанной статьи, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 25).
 
    В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в п. 1 этой же статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 25).
 
    Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты трудовой пенсии.
 
    Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
 
    Судом установлено, что субъектом правоотношений, связанных с выплатой пенсии несовершеннолетнему Б.Н.А. по случаю потери кормильца и ФСД к ней ответчик не являлся, каких-либо норм пенсионного законодательства в части, регулирующей отношения между Б.Н.А. и истцом, он не нарушал.
 
    Доводы представителя истца о том, что получение Беловым А.Н. пенсии по случаю потери кормильца явилось следствием ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате алиментов, в связи с чем спорные выплаты должны быть с него взысканы, т.к. он неосновательно сберег денежные средства, которые должен был потратить на содержание ребенка, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.
 
    Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей установлены ст. 80 Семейного кодекса РФ и являются объектом регулирования семейных правоотношений.
 
    Пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных правоотношений своих обязательств согласно Семейному кодексу РФ.
 
    На основании изложенного, пенсия по случаю потери кормильца и ФСД к ней назначена и выплачена на законном основании, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе к Белову А.Н. о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе к Белову А.Н. о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.
 
Судья Н.А.Сиверина
 
Решение в окончательной форме принято 27 мая 2013 года
 
Решение не вступило в законную силу.
 
Разрешаю разместить на сайте
 
    Верно:
 
    Судья Н.А Сиверина
 
    Председатель Локтевского
 
    районного суда В.А. Зырянов