Дата принятия: 20 мая 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., с участием помощника прокурора Шишкина Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Акуловой Т.Г. , Акулову А.В., Акулову А.А. о расторжении договора найма жилого помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении нанимателя и совместно проживающих членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Акуловой Т.Г. , Акулову А.В., Акулову А.А. о расторжении договора найма жилого помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении нанимателя и совместно проживающих членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения.
Просит суд: расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Акуловой Т.Г. , Акуловым А.В., Акуловым А.А.; выселить Акулову Т.Г. , Акулова А.А. с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям; признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Акуловой Т.Г. , Акуловым А.А..
В судебном заседании истец – представитель администрации МО «<адрес>» Болтенко А.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требовании уточнила, просила суд: расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Акуловой Т.Г. , Акуловым А.В. Акуловым А.А.. Выселить Акулову Т.Г. , Акулова А.А. с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отвечающего санитарным и техническим требованиям; признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Акулову Т.Г. , Акулова А.А..
Ответчик Акулова Т.Г. заявленные уточненные исковые требования не признала. Суду пояснила, что действительно имеется задолженность за пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, оплатить которую финансовой возможности она не имела. В спорном жилом помещении проживает постоянно, не оплачивает коммунальные услуги в течение <данные изъяты> лет.
Ответчик Акулов А.А. исковые требования не признал. Суду пояснил, что работает вахтовым методом. В <адрес> в <адрес> он проживает постоянно, зарегистрирован по указанному адресу. Частично погашал имеющуюся задолженность за пользование коммунальными и иными услугами. На переселение в иное жилое помещение не согласен. Планирует погасить задолженность в полном объеме.
Ответчик Акулов А.В. в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «по истечении срока хранения».
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Акулова А.В.
Выслушав объяснения представителя истца Болтенко А.А., ответчиков Акулову Т.Г., Акулова А.А., заключение помощника прокурора Шишкина Ф.А.. не возражавшего против удовлетворения исковых требований в полном объеме, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Как следует из представленных документов, На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №, выдан ордер №, от ДД.ММ.ГГГГ на вселение Акуловой Т.Г. на семью из <данные изъяты> человек. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включены муж Акулов А.В., сын Акулов А.А..
Согласно сведениям в поквартирной карточке Ф-17 в спорном жилом помещении зарегистрированы: Акулова Т.Г. , Акулов А.А..
Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.г. № -ДГ.
Справкой ООО «УК «Наш дом», состоянием лицевого счета за 2012, 2013 годы подтверждено, что за квартирой по указанному адресу имеется задолженность по оплате за пользование коммунальными услугами, в размере 17 676 рублей 79 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма
Судом установлено, что <адрес> в <адрес> была предоставлена для проживания Акуловой Т.Г. на семью из трех человек. В ордер в качестве члена семьи нанимателя включены муж Акулов А.В., сын Акулов А.А..
В судебном заседании подтверждено, что ответчик Акулов А.В. в спорном жилом помещении, не проживает. Ответчики Акулова Т.Г., Акулов А.А. проживают в спорном жилом помещении, однако обязанности по оплате за пользование коммунальными и иными услугами не выполняют. За жилым помещением имеется задолженность за пользование коммунальными услугами.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Ответчик Акулов А.В. в спорном жилом помещении, не проживает, добровольно выехав из него на другое постоянное место жительства, коммунальные услуги не оплачивает, необходимый ремонт не производит, не пользуется квартирой в качестве места постоянного проживания.
Ст. 67 ЖК РФ предусматривает обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчики не исполняет свои обязанности.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков Акуловой Т.Г. , Акулова А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" указано, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез все вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Ответчик Акулов А.В. не представил суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, он не решает вопрос о разделе, размере спорной квартиры. Ответчики Акулова Т.Г., Акулов А.А., пользуясь жилым помещение в качестве постоянного места своего жительства, обязанности по содержанию и ремонту спорного жилого помещения не выполняют, имеют задолженность за пользование коммунальными услугами, сроком более шести месяцев. Доказательств обратного ответчики суду не представили, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Статьей 90 ЖК РФ предусмотрено выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, согласно которому если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Акулова А.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а значит и о расторжении ответчиком Акуловым А.В. в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.
Кроме того, ответчиками Акуловой Т.Г. , Акуловым А.В., Акуловым А.А. не представлено доказательств несения расходов по содержанию квартиры, расположенной по адресу : <адрес>.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Акуловой Т.Г. , Акуловым А.В., Акуловым А.А., выселить Акулову Т.Г. , Акулова А.А. с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отвечающего санитарным и техническим требованиям; признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Акулову Т.Г. , Акулова А.А..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации МО «<адрес>» удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Акуловой Т.Г. , Акуловым А.В., Акуловым А.А..
Выселить Акулову Т.Г. , Акулова А.А. с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отвечающего санитарным и техническим требованиям.
Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Акулову Т.Г. , Акулова А.А..
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Федеральный судья А.С. Тирская
