Решение от 20 мая 2013 года

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    20 мая 2013 года г. Тверь
 
    Калининский районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Белозеровой Э.В.,
 
    при секретаре Набиевой Т.А.,
 
    с участием представителя истцов Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. - Чауровой Н.А.,
 
    третьего лица - Юрченко А.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Твери гражданское дело по иску Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. к ГУП Тверской области «Тверской межрайонный лесхоз», Правительству Тверской области, Администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. обратились в суд с иском к ГУП Тверской области «Тверской межрайонный лесхоз», Правительству Тверской области о признании права долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, в равных долях по 1/3 доли в праве собственности за каждым.
 
    В качестве третьего лица в дело привлечена Юрченко А.Л.
 
    В ходе рассмотрения дела с согласия истцов в дело в качестве соответчика судом привлечена Администрация муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области.
 
    В обоснование требований в иске указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году Юрченко Л.М. в связи с трудовыми отношениями с Петровским лесничеством было предоставлено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время вышеуказанное жилое помещение используется семьей Юрченко Л.М. для проживания. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают на условиях социального найма: Юрченко Л.М., его жена – Юрченко Л.И., их дочь – Юрченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын – Юрченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанная квартира находится в государственной собственности <адрес> и закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП Тверской области «Тверской межрайонный лесхоз». Истцы ранее участия в приватизации не принимали, поэтому, решив воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. обратились в ГУП Тверской области «Тверской межрайонный лесхоз» с заявлением о передаче в общую долевую собственность занимаемого ими жилого помещения. Юрченко А.Л. от участия в приватизации отказалась и выразила свое согласие на приватизацию жилого помещения Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. Однако ГУП Тверской области «Тверской межрайонный лесхоз» в приватизации было отказано и пояснено, что разрешить данный вопрос истцы могут только в судебном порядке. Таким образом, Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. не имеют возможности приватизировать по 1/3 доли квартиры за каждым иначе, как только в судебном порядке.
 
    В судебное заседание истцы Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, их интересы представляла представитель – Чаурова Н.А.
 
    Представитель истцов Чаурова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. В суде пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Тверской области ГУП «Тверской межрайонный лесхоз» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника. В настоящее время, полномочиями по распоряжению всем имуществом ГУП «Тверской межрайонный лесхоз» обладает конкурсный управляющий, который до настоящего времени не передал спорную квартиру в ведение Администрации МО «Верхневолжское сельское поселение». Жилой дом, в котором расположена спорная квартира в реестре муниципальной собственности Администрации МО Тверской области «Калининский район» и в муниципальной собственности Администрации МО «Верхневолжское сельское поселение» не числится. Таким образом, прекращение деятельности ГУП «Тверской межрайонный лесхоз» в связи с признанием его банкротом делает невозможным реализацию прав истцов на приватизацию квартиры.
 
    Представитель ответчика ГУП Тверской области «Тверской межрайонный лесхоз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих возражений по существу заявленных требований не представили.
 
    Представитель ответчика Администрации МО «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание не явился, представив заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика Администрации МО Тверской области «Калининский район» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
 
    Представитель ответчика Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В материалах дела имеется отзыв Правительства Тверской области на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Тверской области, находится на балансовом учете и на праве хозяйственного ведения ГУП «Тверской межрайонный лесхоз». В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Тверской области ГУП «Тверской межрайонный лесхоз» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия. Таким образом, исполнительные органы государственной власти Тверской области утратили право на распоряжение имуществом, находящимся в хозяйственном ведении ГУП «Тверской межрайонный лесхоз», в том числе и право на подписание договора о передаче истцам в собственность спорной квартиры в порядке приватизации. В настоящее время полномочиями по распоряжению всем имуществом ГУП «Тверской межрайонный лесхоз» обладает конкурсный управляющий. В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года за № 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» полагают возможным удовлетворить исковые требования истцов и признать их право долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Третье лицо Юрченко А.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что добровольно отказалась от участия в приватизации квартиры и выразила свое согласие на приватизацию жилого помещения другими членами семьи – отцом, матерью и братом.
 
    Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела и представленные документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г., 01 февраля 2010 г., 11 июня 2008 г., 16 октября 2012 г., далее - Закон)предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно статье 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. и Юрченко А.Л. зарегистрированы и фактически проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, что подтверждается архивной выпиской Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» за № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги, сообщением Администрации МО «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ за №.
 
    Из архивной выписки Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» за № следует, что в похозяйственных книгах <адрес> сельского совета (позднее округа) за ДД.ММ.ГГГГ годы значится хозяйство Юрченко Л.М.. В хозяйстве (в «квартире лесничества») проживали в ДД.ММ.ГГГГ годах Юрченко Л.М., Юрченко Л.И. и Юрченко А.Л., 01.09.1981 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года указанные лица были зарегистрированы в «жилом доме лесничества», а с ДД.ММ.ГГГГ года истцы и третье лицо были зарегистрированы и проживали в спорной квартире – в «1/2 части дома лесничества».
 
    Распоряжением Комитета по управлению имуществом по Тверской области за № 692/1 от 15.04.2008 года из оперативного управления ГУ «Тверское управление лесами» было изъято имущество, находящее в государственной собственности Тверской области, перераспределено и закреплено на праве хозяйственного ведения, в том числе за ГУП ТО «Тверской межрайонный лесхоз» недвижимое имущество – <адрес>, расположенный в <адрес>, общей площадью 64,2 кв.м.
 
    В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в государственной собственности Тверской области и закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП ТО «Тверской межрайонный лесхоз», семья Юрченко Л.М. проживает в квартире на условиях социального найма.
 
    Из выписки из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира находится на балансовом учёте и в хозяйственном ведении ГУП ТО «Тверской межрайонный лесхоз» (реестровый номер №).
 
    В сообщении ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что в архиве ГУП «Тверское областное БТИ» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
 
    Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют, а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Юрченко Л.И. и Юрченко А.Л.
 
    Юрченко Л.М., согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок (кадастровый номер №), площадью 4600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На землю Администрацией Пушкинского сельского Совета Калининского района Тверской области Юрченко Л.М. выдано свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ за №.
 
    Решением Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ГКП «Тверской межрайонный лесхоз» (ИНН №) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство
 
    В силу статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд не включается в конкурсную массу и подлежит передаче в муниципальную собственность. При этом его передача осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (пункты 5, 6 Закона).
 
    Судом установлено, что в настоящее время жилой <адрес> на балансе Администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области не состоит, в муниципальную собственность поселения не принят.
 
    Принимая решение об удовлетворении требований, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение, поскольку по смыслу ч.2ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
 
    Занимаемое истцами жилое помещение, являющееся их постоянным местом жительства, отвечает данным требованиям.
 
    Согласно техническому паспорту на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составляет 62,3 кв.м., жилая – 27,6 кв.м., подсобная – 34,7 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер №.
 
    Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, имеет в настоящее время кадастровый номер №.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. ранее не приватизировали другого жилья, вселились в спорную квартиру по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица, получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, проживали в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
 
    Третье лицо Юрченко А.Л. сообщила суду, что добровольно отказалась от участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения, не возражает против приватизации квартиры членами её семьи, данные сведения также подтверждаются, имеющимся в материалах дела нотариально заверенным отказом третьего лица от участия в приватизации.
 
    Признание несостоятельным (банкротом) ГУП «Тверской межрайонный лесхоз», на балансовом учете которого состоит спорная квартира, отсутствие сведений о передаче жилищного фонда предприятия в муниципальную собственность Верхневолжского сельского поселения Калининского района, как того требует закон, а в связи с этим объективной невозможностью для истцов реализовать свое право на подачу заявления о приватизации жилого помещения руководителю предприятия либо в орган местного самоуправления, не могут ограничивать права истцов, предусмотренные Законом о приватизации жилищного фонда в РФ и препятствовать их реализации. Истцами выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, в которой им не может быть отказано.
 
    Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
 
    Статьей 11 Закона закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцами спору о праве является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Юрченко Л.М., Юрченко Л.И., Юрченко А.Л. право собственности в порядке приватизации в равных долях, а именно по 1/3 доли за каждым, на квартиру общей площадью 62,3 кв.м., в том числе жилой площадью - 27,6 кв.м., подсобной – 34,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья Э.В.Белозерова
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.