Дата принятия: 20 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2013 г. г. Дагестанские Огни
Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе: председательствующего- судьи Эседулаева Б.Ф., при секретаре Велихановой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дагестанские Огни, в интересах неопределённого круга лиц, к Собранию депутатов городского округа « город Дагестанские Огни » г. об обязании внести корректировку в бюджет городского округа « город Дагестанские Огни » на 2013 год, предусмотрев финансовые средства на реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Дагестанские Огни, в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к Собранию депутатов городского округа « город Дагестанские Огни » об обязании внести корректировку в бюджет городского округа « город Дагестанские Огни » на 2013 год, предусмотрев финансовые средства на реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции.
В судебном заседании ст. помощник прокурора города Абдулкеримов Н.А., пояснил, что Указом Президента РФ № 297 от 13.03.2012 г. был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, которым рекомендовано органам государственной власти и местного самоуправления активизировать деятельность советов по противодействию коррупции. В соответствии с заданием прокуратуры РД прокуратурой города проведён анализ исполнения органами местного самоуправления города законодательства по реализации региональных целевых программ, связанных с противодействием коррупции и постановлением главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» за № 528 от 16.11.2011 образована Антикоррупционная комиссия администрации городского округа «город Дагестанские Огни» под председательством главы администрации города и утверждено Положение о комиссии. Постановлением главы администрации города за № 151 от 05.04.2012 г. утверждён план мероприятий противодействия коррупции в городском округе «город Дагестанские Огни» на 2012 - 2014 годы, в который включены 24 пункта. Проверка показала, что этот план мероприятий, не исполнен. Одной из причин, не выполнения мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, является отсутствие финансирования на указанные цели. Установлено, что в бюджете городского округа «город Дагестанские Огни» на 2013 год средства на реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции не заложены и, поэтому просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика - Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни » Ибрагимов Н.М. пояснил, что он является разработчиком плановых мероприятий по реализации целевой программы «О противодействии коррупции в РД на 2012 - 2014 годы» на территории городского округа «город Дагестанские Огни».
Из 24 пунктов плановых мероприятий по реализации целевой программы «О противодействии коррупции в РД на 2012 - 2014 годы» финансирование требуется, только для трех пунктов, а именно для п. 9 «Проведение социологического исследования на предмет выявления уровня удовлетворенности жителей города открытостью деятельности органов местного самоуправления», п. 10 «Проведение социологического исследования на предмет оценки уровня восприятия коррупции населением города, п. 14 «Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Регулярное освещение вопросов каровой политики в средствах массовой информации и сети «Интернет», а для остальных пунктов денег не требуются, так как исполнение этих пунктов является трудовой функцией ответственных лиц, которые за выполнение этих трудовых обязанностей получают зарплату.
После получения решения суда в бюджете городского округа «город Дагестанские Огню» на 2013 год будут заложены средства на реализацию мероприятий в сфере противодействия коррупции.
Выслушав объяснения ст. помощника прокурора города Абдулкеримова Н.А., представителя ответчика- Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни » Ибрагимова Н.М, суд находит требования прокурора частично обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор в интересах неопределенного круга лиц, муниципальных интересов и с целью устранения требований федеральных законов, вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и интересов граждан, гарантированных им законом.
Согласно Указа Президента РФ № 297 от 13.03.2012 г. утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, которым рекомендовано органам государственной власти и местного самоуправления активизировать деятельность советов по противодействию коррупции.
В целях реализации целевой программы о противодействии коррупции в РД на 2012-2014 годы постановлением главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» №528 от 16.11.2011 образована Антикоррупционная комиссия администрации городского округа «город Дагестанские Огни» под председательством главы администрации города.
Из программы Национального плана противодействия коррупции на 2012 -
годы, объяснении представителя ответчика- Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни » Ибрагимова Н.М, усматривается, что большинство пунктов плановых мероприятий по реализации целевой программы «О противодействии коррупции в РД на 2012 -
годы» на территории городского округа «город Дагестанские Огни» исполняются, ответственными работниками, так как содержание этих пунктов является их трудовой обязанностью только для трех пунктов п. 9 «Проведение социологического исследования ' на предмет выявления уровня удовлетворенности жителей города открытостью деятельности органов местного самоуправления» п. 10 «Проведение социологического исследования на предмет оценки уровня восприятия коррупции населением города, п. 14 «Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Регулярное освещение вопросов каровой политики в средствах массовой информации и сети «Интернет», необходимы финансовые средства.
Ст. помощник прокурора г. Даг. Огни Абдулкеримов Н.А. в судебном заседании согласился с указанными доводами представителя Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни » Ибрагимова Н.М.
На основании изложенного, суд считает требования прокурора г. Даг. Огни обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Дагестанские Огни, в интересах неопределённого круга лиц, к Собранию депутатов городского округа « город Дагестанские Огни » удовлетворить частично и обязать Собрание депутатов городского округа «город Дагестанские Огни» внести корректировку в бюджет городского округа на 2013 год, предусмотрев в нем средства для выполнения плана мероприятии противодействия коррупции на 2-12 - 2014 годы по пункту 9 «Проведение социологического исследования на предмет выявления уровня удовлетворенности жителей города открытостью деятельности органов местного самоуправления»; пункту 10 «проведение социологического исследования на предмет оценки уровня восприятия коррупции населением города»; пункту 14 «Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Регулярное освещение вопросов каровой политики в средствах массовой информации и сети «Интернет» плана мероприятий в сфере противодействия коррупции, утвержденных постановлением главы администрации городского округа «Дагестанские Огни» за № 151 от 05.04.2012 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня его вынесения.
СУДЬЯ ЭСЕДУЛАЕВ Б.Ф.
Решение изготовлено в совещательной комнате 20.05.2013 г.
