Дата принятия: 20 мая 2013г.
Дело №*** РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ N...
Елецкий городской суд N... в составе:
председательствующего судьи Пашковой Н.И.,
при секретаре Климовой Т.А.,
с участием истца Овсянниковой Г.А., третьих лиц Терезановой Н.Н., Овсянникова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в N... гражданское дело 2-1074/2013 г. по иску Овсянниковой ............. к администрации N... о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Овсянникова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации N... с требованием признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой N..., в обоснование иска указав, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по данному адресу. В целях улучшения жилищных условий истцом были осуществлены работы по реконструкции домовладения: на месте старой постройки было возведено новое строение под литерой "А" без получения на это необходимого разрешения. Истец обращался в адрес ответчика о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведённого жилого дома, однако получил отказ со ссылкой на то, что разрешение на строительство нового дома ей не выдвалось. Истцом пройдено согласование со службами города на возможность узаконения самовольного строения. Получено техническое и экспертное заключения, а также заключение УГПН ОНД по N... и N... на предмет соответствия произведённых работ санитарным, строительным и противопожарным нормам. Самовольное строение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.
Определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Терезанова (Киндирова) Н.Н., Овсянников В.В.
Истец Овсянникова Г.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, приведённые в исковом заявлении.
Третье лицо Овсянников В.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Терезанова (Киндирова) Н.Н. против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что ею было дано истице нотариальное на узаконение ею спорного строения.
Представитель ответчика администрации N... в судебное заседание, о времени и месте которого был извещён в установленном законом порядке, не явился по неизвестной суду причине.
Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.
Выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).N... жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №*** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что за Овсянниковой Г.А. зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 44,1 м2, расположенный по адресу: N.... Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N....
Овсянникова Г.А. также является собственником земельного участка по адресу: N... площадью 1000 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N....
Судом установлено, что истцом Овсянниковой Г.А. и ее супругом Овсянниковым В.В. вместо демонтированного одноэтажного жилого дома, обозначенного в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ литерами "А" и "а", площадью 58,7 м2 расположенного по адресу: N... был построен новый двухэтажный жилой дом, обозначенный в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под литерой "А", площадью 150,1 м2.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются, как объяснением истца, третьих лиц, так и данными технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, заключением ООО "Инжгеопроект", справкой Елецкого БТИ филиала ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" №*** от ДД.ММ.ГГГГ
Администрацией N... истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома по причине неполучения разрешения на его строительство, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ за №***.
Следовательно, произведённое строительство жилого N... является самовольным по признаку его осуществления без получения на это необходимого разрешения. Иных признаков самовольного строительства судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенными строительными мероприятиями.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности по N... и N... УГПН ГУ МЧС России по N... при самовольном строительстве домовладения №*** по N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.
Из технического заключения ООО "Инжгеопроект", утверждённого ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования N... основные несущие строительные конструкции (фундамент, стены, перекрытия) не имеют повреждений и дефектов, техническое состояние перекрытия работоспособное, техническое состояние несущих стен исправное, техническое состояние перегородок работоспособное, все конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности соблюдены, согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния, здание и лоджии в целом может быть отнесено к категории "исправное", а состояние отдельных элементов конструкций "работоспособное". Произведённое самовольное строительство угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом N... ни чем не создаёт.
Согласно экспертному заключению Центра гигиены и эпидемиологии в N... в N... №*** от ДД.ММ.ГГГГ произведённое самовольное строительство N... соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Истцом также было пройдено согласование со службами города на возможность узаконения самовольного жилого дома под литерой "А", в котором имеется отметка о согласовании произведённой реконструкции комитетом архитектуры и градостроительства администрации N....
Судом установлено, что самовольное строение под литерой "А" по адресу: N..., расположено в границах земельного участка расположенного по данному адресу на расстоянии менее трёх метров от смежной границы соседнего земельного участка, расположенного по адресу: N..., являющегося собственностью третьего лица по делу Терезановой (Киндировой) Н.Н., которая в судебном заседании не возражала против признания за Овсянниковой Г.А. права собственности на самовольное строение. Данное обстоятельство подтверждается также ее нотариально заверенным согласием N...2 от ДД.ММ.ГГГГ
Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика, третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о сносе самовольно возведённого жилого дома, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что истцом и ее супругом было произведено самовольное строительство жилого дома без соблюдения установленного законом порядка, выразившееся в неполучении разрешения на его строительство. Однако выполненные работы не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого дома, в результате чего возможно его использование по прямому назначению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать право собственности на жилой дом площадью 150,1 м2, состоящий из строения литера «А», расположенный по адресу: N..., за Овсянниковой ..............
Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт на жилой N... и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности за Овсянниковой ............. на указанное строение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме
Председательствующий: Н.И. Пашкова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
