Решение от 20 мая 2013 года

дело *** г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с.Яшкуль 20 мая 2013 года
 
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего
 
-
 
    судьи Сангаджиевой О.А.,
 
    при секретаре
 
-
 
    Булыковой С.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкульском районе Республики Калмыкия (далее по тексту – УПФР в Яшкульском районе РК) к Басангову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
 
у с т а н о в и л:
 
    УПФР в Яшкульском районе РК в лице начальника Горяевой З.А. обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что КФХ «Герл», главой которого являлся Басангов А.А. было зарегистрировано в качестве юридического лица с 10 декабря 2002 года по 09 декабря 2009 года, а с 09 декабря 2009 года по 10 декабря 2012 года Басангов А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Прекратив деятельность в качестве юридического лица – главы КФХ «***» в 2009 году, а затем и индивидуального предпринимателя в 2012 году, Басангов А.А. своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период времени с 2006 года по 2012 год.
 
    Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам ******9 от *** общая задолженность плательщика страховых взносов Басангова А.А. составляет *** копеек.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, 20 декабря 2012 года ответчику было направлено требование №8860 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в срок до 09 января 2013 года. Однако задолженность по страховым взносам до настоящего времени не уплачена.
 
    На основании изложенного просит взыскать с Басангова А.А. недоимку по страховым взносам и пени за период с 2006 года по 2012 год в общей сумме *** коп., в том числе: недоимку по страховым взносам в размере *** коп. и пени в размере *** коп.
 
    В судебном заседании представитель УПФР в Яшкульском районе по доверенности Тараева Н.А., поддержала исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.
 
    Ответчик Басангов А.А. исковые требования признал частично. Суду пояснил, что не оспаривает расчет взыскиваемых сумм, признает задолженность, образовавшуюся за период с 2009 по 2012 год, когда он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Однако считает, что должен быть освобожден от уплаты страховых взносов за период с 2006 по 2009 годы, когда он был главой КФХ, поскольку не имел дохода от деятельности крестьянско-фермерского хозяйства «***» в связи с изъятием земли сельскохозяйственного назначения. Об образовывающейся задолженности он знал с 2007 года, но не мог уплатить в связи с отсутствием доходов, а прекратить деятельность КФХ, а затем и индивидуального предпринимателя не мог в связи с незнанием действующего законодательства.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц *** от 20 мая 2013 года Басангов А.А. являлся главой крестьянско-фермерского хозяйства «***9 с 10 декабря 2002 года. 09 декабря 2009 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица на основании заявления о внесении в ЕГРИП записи о КФХ, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса РФ.
 
    Сведения о регистрации юридического лица в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ внесены в ЕГРЮЛ ***, сведения о регистрации в органах медицинского страхования в отношении крестьянского хозяйства внесены в ЕГРЮЛ 08 июля 2005 года.
 
    Из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей *** от *** следует, что Басангов А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09 декабря 2009 года, прекратил деятельность ИП 10 декабря 2012 года. Сведения о регистрации в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования внесены в ЕГРИП 18 декабря 2009 года.
 
    Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
 
    В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.
 
    На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.
 
    В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 были утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.
 
    Эти Правила согласно пункту 1 распространялись на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
 
    Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.
 
    В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    На основании ст. 18 Закона плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным законом.
 
    Согласно п.15 ст.15 указанного Закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
 
    В соответствии со ст.3 Закона, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а в соответствии со ст. 18, 19, 29 Закона взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из представленных и изученных в судебном заседании материалов гражданского дела, в период с января 2006 года по декабрь 2012 года Басангов А.А. имеет недоимку по страховым взносам и пеням в размере ***. Пенсионный фонд 20 декабря 2012 года направлял ответчику требование № 8860 об уплате недоимки, пеней по страховым взносам, срок исполнения которого истёк 09 января 2013 года, однако, сумма задолженности Басанговым А.А. не уплачена.
 
    Согласно расчетам истца, не оспоренным ответчиком, по состоянию на 01 апреля 3013 года задолженность за 2006 год составляет ***., в том числе недоимка по страховым взносам на страховую часть *** рублей, пени на обязательное пенсионное страхование – *** руб.; за 2007 год – *** руб., в том числе: *** руб. недоимка на страховую часть, пени на обязательное пенсионное страхование – *** руб.; за 2008 год: недоимка страховых взносов на страховую часть – *** руб., пени на обязательное пенсионное страхование – *** руб.; за 2009 год – недоимка страховых взносов на страховую часть – *** руб., пени на ОПС – *** руб., пени, начисленные в 2010-2012 годах на задолженность 2009 года – *** руб.; за 2010 год: *** руб., в том числе страховые взносы на страховую часть – *** руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – *** руб., пени на обязательное пенсионное страхование – *** руб., пени на обязательное медицинское страхование – *** руб.; за 2012 год: *** руб., в том числе *** руб. – страховые взносы на страховую часть, *** руб. – страховые взносы на ОМС, *** руб. – пени на обязательное пенсионное страхование, *** руб. – пени на обязательное медицинское страхование.
 
    Доводы ответчика о том, что он должен быть освобожден от уплаты страховых взносов за период с 2006 года по 2009 год в связи с тем, что не получал доход от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не основаны на законе.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, федеральный законодатель, признавая индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, вправе с учетом специфики предпринимательского дохода, который в силу рискового характера предпринимательской деятельности не является постоянным и гарантированным, ввести правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определить его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое правовое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию с зависимость от получения дохода.
 
    Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п. равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
 
    Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов.
 
    Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.
 
    Изложенное свидетельствует о том, что лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность, может ссылаться на некие экстраординарные обстоятельства, не позволившие ему своевременно прекратить статус главы юридического лица КФХ либо индивидуального предпринимателя, а суд при разрешении спора о взыскании задолженности по обязательным платежам может эти обстоятельства принять во внимание при условии их доказанности.
 
    Вместе с тем, ответчиком таких доказательств не представлено.
 
    Наличие у Басангова А.А. на иждивении детей, тяжелого материального положения, незнание норм закона о заявительном порядке прекращения статуса главы КФХ и индивидуального предпринимателя такими экстраординарными обстоятельствами признаны быть не могут. Тем более, что главой юридического лица КФХ «***» Басангов А.А. зарегистрирован в 1992 году, с этого времени добровольно уплачивал страховые взносы. Из его пояснений в судебном заседании следует, что он получал консультации в налоговом и пенсионном органе, то есть реально имел возможность обратиться с заявлением о прекращении статуса юридического лица главы КФХ и индивидуального предпринимателя.
 
    Соответственно указанные обстоятельства не могли являться препятствием для прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Доводы Басангова А.А. о том, что в период с 02 мая 2006 года по 21 июля 2007 года он состоял на учете в качестве безработного гражданина в КУ РК «Центр занятости населения Яшкульского района» подтвердились в судебном заседании, однако они не могут быть основанием для освобождения его от уплаты страховых взносов за указанный период, поскольку в это время статус юридического лица – КФХ «***» прекращен не был.
 
    Также ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о расторжении с ним как с главой КФХ «***» договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения и изъятия земли, вследствие чего он не мог получать доход от деятельности КФХ. Представленное Басанговым постановление главы администрации Яшкульского районного муниципального образования РК №226 от 19 октября 2006 года свидетельствует о расторжении договора аренды земли с КФХ *** главой которого указан Гаряев П.Б. Согласно выписке из ЕГРЮЛ данные о смене главы КФХ в реестре отсутствуют. В связи с эти указанное обстоятельство не может являться основанием для освобождения Басангова от уплаты страховых взносов.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Басангов А.А. в нарушение Закона не выполнял свои обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования УПФР в Яшкульском районе РК к Басангову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере *** коп. Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу ГУ УПФР в Яшкульском районе РК судебные расходы в сумме *** коп.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкульском районе Республики Калмыкия к Басангову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.
 
    Взыскать с Басангову А.А. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкульском районе Республики Калмыкия недоимку по страховым взносам и пени в сумме *** копеек, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме *** копеек и пени в сумме *** копеек.
 
    Взыскать с Басангову А.А. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкульском районе Республики Калмыкия судебные расходы в сумме ***) рублей 48 коп.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд.
 
    Председательствующий *** О.А. Сангаджиева