Дата принятия: 20 мая 2013г.
Дело № «копия»
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 20» мая 2013 года г.Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Солдатковой Р.А.
при секретаре Рахматуллиной Р.Р.
с участием представителя истца Калашникова Р.В.
представителя ответчика Голиковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского транспортного прокурора (далее Прокурор), заявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить выявленные нарушения правил эксплуатации и содержания железнодорожных путей, расположенных на территории Газоперерабатывающего завода в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику обосновывая его тем, что в ходе произведенной в марте 2013 года проверки соблюдения Оренбургским филиалом ООО «Газпромтранс» законодательства по содержанию путей необщего пользования, расположенных на территории Газоперерабатывающего завода по адресу: <адрес>, <данные изъяты> автодороги Оренбург - Самара, владельцем которых является ООО «Газпромтранс» выявлены нарушения сроков капитального ремонта следующих эксплуатируемых железнодорожных путей:
- железнодорожный перегон Каргала – Заводская, а именно ПК 11 – ПК 21, ПК 42-ПК 57+77,0 - введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ;
- железнодорожные пути Промбазы 26 км УПТК, введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 2213 м, а именно путь №II-750м., путь № м., путь №м., путь №м, стрелочные переводы №
- железнодорожные пути склада материалов и оборудования ОГПЗ, введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 2403м., а именно: путь №м., путь №м., путь № м., путь № м., путь №м., путь № м., путь №м., путь №м., стрелочные переводы №,11,20;
-железнодорожные пути комовой серы введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 592 м., а именно путь №м., путь №м.;
Железнодорожные пути ст.Заводская, введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 1025м., а именно путь №м., путь №м., путь №м., путь №м., путь №м, путь № – 50м., стрелочные переводы №№
- внутренние железнодорожные пути ОГПЗ, введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 263м., а именно путь№м., путь №м., стрелочные переводы №,102;
-путепровод ст.Заводская –РИП, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, длиной 2155м.;
- железнодорожные пути погрузки РИП-II ремонтно-испытательного пункта, введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 2455 м., а именно путь №м., путь №м., путь №м., путь №м, путь № м., путь № м., путь №м., путь № м., путь № м., стрелочные переводы №,205,211;
железнодорожные пути Гелиевого завода введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 956 м., а именно путь №V-247м., путь № м., путь № м.;
- железнодорожные пути РИП-III сжиженных газов, введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, длиной 2219м., а именно путь №м., путь №м., путь № м., путь№,5 м., путь № м., путь № VII – 1177м., путь № м., путь № м., стрелочные переводы №.
Учитывая, что периодичность проведения капитального ремонта железнодорожных путей в соответствии с Техническими условиями на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути(ЦПТ -53), утвержденных заместителем Министерства путей сообщения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет, просит в судебном порядке признать незаконным бездействие Оренбургского филиала ООО «Газпромтранс», связанное с невыполнением правил эксплуатации содержания железнодорожных путей, расположенных на территории газоперерабатывающего завода незаконным и обязать устранить выявленные нарушения правил эксплуатации и содержания железнодорожных путей путем проведения их капитального ремонта.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования в части срока проведения и перечня объектов капитального ремонта уточнил, просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт следующих железнодорожных путей:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.На удовлетворении уточненного иска настаивал по основаниям и доводам искового заявления.
Представитель ответчика Голикова Н.Н. действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57) в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного иска. При этом пояснила, что предприятием подготовлен новый план на три года, работы можно проводить только в теплое время года, физически все ремонтные работы возможно провести только в течение ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Положениями статей 2, 15 и части 2 статьи 20 Федерального закона N 17-ФЗ от 10 января 2003 года "О железнодорожном транспорте в РФ", согласно которым безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам. Владельцы инфраструктур и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством РФ о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность.
Из материалов дела усматривается, что общество с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» является собственником спорных железнодорожных путей, путепроводов (л.д.9-40) с марта 2003 года на основании соглашения о передаче имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Оренбурггазпром» и ООО «Газпромтранс» (л.д.46-47).
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокурорской проверки совместно с участием представителя Уральского управления государственного железнодорожного надзора и представителя Оренбургского филиала «Оренбурггазпромтранс» соблюдения требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта при содержании путей необщего пользования, расположенных на территории Газоперерабатывающего завода по адресу: <адрес>, 30 км. автодороги Оренбург - Сакмара установлена эксплуатация железнодорожных путей с просроченным сроком эксплуатации (л.д.6-7).
Техническими условиями на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути (ЦПТ-53, утвержденные МПС РФ ДД.ММ.ГГГГ) определены основные виды работ по ремонту, содержанию и реконструкции пути и сооружений.
Согласно положениям пунктов 1.4, 2.1.1, 2.4.4 ЦПТ-53, текущее планирование на предстоящий год производится исходя из фактического состояния пути по критериям назначения того или иного вида ремонта, определяемым по результатам комиссионных осмотров и проверок диагностическими средствами параметров устройства и содержания пути, а также на основе паспортных данных о классе, конструкции верхнего строения, плане и профиле пути, наработанном тоннаже и д<адрес> этом при планировании усиленного капитального или капитального ремонта пути следует учитывать прогнозируемые изменения размеров и скоростей движения поездов на предстоящие 5 лет, которые могут привести к изменению класса пути. Работы по ремонту пути и стрелочных переводов, выполняемые за счет средств ремонтного фонда, подразделяются на основные виды; планирование капитального ремонта осуществляют исходя из фактического состояния пути, срока службы конструкции и пропущенного тоннажа.
Согласно пунктов 1.1 и 2.2.1 Положения о системе ведения путевого хозяйства на железных дорогах РФ, утвержденного Приказом МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12-Ц Положение является основным нормативно-техническим документом путевого хозяйства, определяющим принципы, технические параметры и нормативы по эксплуатации железнодорожного пути, исходя из условий обеспечения безопасности движения поездов с установленными скоростями и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Конкретные места проведения путевых работ в рамках нормативных объемов устанавливаются при их планировании по фактическому состоянию пути.
Ответчик не оспаривая факт эксплуатации железнодорожных путей свыше 20 лет без проведения капитального ремонта предоставил утвержденный план капитального ремонта путей и стрелочных переводов на 2013 -2015 годы (л.д.90-91).
Анализируя приведенные нормы законодательства и приведенные истцом доказательства, обосновывающие фактическое состояние железнодорожных путей и необходимость проведения капитального ремонта спорных участков железнодорожного пути, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
В соответствии с требованиями ч.1ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Оренбургского транспортного прокурора, заявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить выявленные нарушения правил эксплуатации и содержания железнодорожных путей, расположенных на территории Газоперерабатывающего завода в срок до ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» по устранению нарушения правил эксплуатации и содержания железнодорожных путей, расположенных на территории Газоперерабатывающего завода.
Обязать Оренбургский филиал ООО «Газпромтранс» устранить выявленные нарушения правил эксплуатации и содержания железнодорожных путей, расположенных на территории Газоперерабатывающего завода, а именно провести капитальный ремонт следующих железнодорожных путей в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.А.Солдаткова.