Дата принятия: 20 мая 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
20 мая 2013 г. г.о. Самара
Промышленный районный суд в составе :
председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,
при секретаре Куликовой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Завялова НК к Муниципальному казенному учреждению г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района о назначении мер социальной поддержки,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Завялов Н.К. обратился в суд с иском к ответчику Муниципальному казенному учреждению г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района, в котором просит обязать ответчика назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ выплаты, установленные для участников Великой Отечественной Войны ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В обоснование иска ссылается на то, что он является участником Великой Отечественной Войны, инвалидом 1 группы. Он обратился в Управление социальной поддержки и защиты населения Промышленного района г.о. Самара с заявлением о назначении меры социальной поддержки, установленные для участников Великой Отечественной войны ФЗ № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Однако, ответчик необоснованно отказал ему в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, мотивируя тем, что справка ВТЭК об установлении группы инвалидности в связи с ранением во время Великой Отечественной войны не соответствует требованиям российского законодательства, выдана иностранным государством- Украиной.
Просит учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Вооруженных силах СССР и получил ранения при защите СССР. Следовательно, он имеет право на получение социальных льгот в соответствии с ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
На основании вышеуказанной справки ВТЭК, выданной на территории Украины, ранее ответчиком было выписано на его имя удостоверение, предоставляющее ему право на льготы и преимущества, установленные для участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
Представитель истца Завялова Н.К. по доверенности Еременчук Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал показания, аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района, третьего лица Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара по доверенности Блюм И.Е. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ истец признан инвалидом ВОВ, с этой даты у него возникли льготы. До данной даты ему не могут быть назначены выплаты как инвалиду ВОВ, поскольку отсутствует справка российской ВТЭК. Выплаты как инвалиду ВОВ назначались истицу в 2005г. после получения им гражданства РФ. Данные выплаты истцу были прекращены в связи с изданием ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Представитель третьего лица: Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены судом надлежаще, представили письменный отзыв, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № ФЗ-306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142, ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды).
Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.
В соответствии с пунктом 4 Правил одним из документов для назначения ежемесячной денежной компенсации инвалидам является копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы (далее - справка МСЭ), подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что определение причин инвалидности возложено на федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.
Согласно пункту 2 Разъяснений от 15.04.2003 № 1 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины инвалидности, применяя соответствующие формулировки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что сообщением Муниципального казенного учреждения г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Завялову Н.К. было отказано в назначении выплат, предусмотренных ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», со ссылкой на то, что истцом не представлена справка, выданная учреждением медико-социальной экспертизы РФ, об установлении инвалидности в связи с участием в ВОВ.
Суд признает данный отказ в назначении истцу вышеуказанных социальных выплат необоснованным, нарушающим его законные права и интересы.
Судом учитывается, что из военного билета на имя Завялова Н.К. видно, что он является участником Великой Отечественной войны, проходил службу в вооруженных силах СССР. С ДД.ММ.ГГГГ участвовал в боевых действиях.
Из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссии <данные изъяты> следует, что ранения получены Завяловым Н.К. в боях при защите СССР.
Согласно сообщению военно-врачебной экспертизы <адрес> (Филиал №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приведенная формулировка о причинной связи в представленной свидетельстве о болезни соответствует формулировке «Военная травма», предусмотренной действующим в настоящее время Положением о военно-врачебной экспертизе.
Актом судебно-медицинского исследования № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подтверждается факт получения истцом в годы Великой Отечественной войны пулевого и колотого ранений.
Справкой межрайонной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Завялову Н.К. установлена 2 группа инвалидности, в качестве причины инвалидности указано: ранение на фронте.
На основании вышеизложенных доказательств, обстоятельства, свидетельствующие об установлении ДД.ММ.ГГГГ. истцу инвалидности 2-ой группы как ветерану ВОВ, не вызывают у суда сомнений.
Судом установлено, что с 2005г. истец Завялов Н.К. являлся гражданином РФ, получателем вышеуказанных социальных выплат на основании справки межрайонной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающей его инвалидность в связи с травмами, полученными в ВОВ. С ДД.ММ.ГГГГ данные выплаты истцу Завялову Н.К. были прекращены.
Сторонам не оспаривается, что до 2005г. истец ФИО1 являлся гражданином Украины, инвалидность была установлена ему соответствующим медицинским учреждением Украины. В настоящее время инвалидность истца в связи с военной травмой подтверждена справкой БЮРО МСЭ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Суд приходит к выводу, что основанием для отказа в настоящее время истцу в выплате вышеуказанных социальных платежей послужило изменение законодательства, в соответствии с которым выплаты, установленные для участников-инвалидов Великой Отечественной Войны, назначаются при предоставлении справки об инвалидности, выданной медико-социальным учреждением Российской Федерации.
Однако, данные обстоятельства от истца не зависят и не должны служить основанием к нарушению его прав, связанных социальными гарантиями участника Великой Отечественной Войны.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Завялову Н.К. следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ выплаты, установленные ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежной довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» для участников-инвалидов 2-ой группы Великой Отечественной Войны.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Завялова НК удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района назначить Завялову НК с ДД.ММ.ГГГГ выплаты, установленные ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежной довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» для участников-инвалидов 2-ой группы Великой Отечественной Войны.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна.
Судья: Секретарь:
