Дата принятия: 20 мая 2013г.
КОПИЯ Дело ХХ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2013 года село Октябрьское
Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Столбовой О.А.,
при секретаре Егоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя прокурора Маджуга Л.В., представителя ОМВД Белоуса С.А., осужденной Веселовой О.С. гражданское дело по заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Веселовой О.С.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД по Октябрьскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Веселовой О.С., в обоснование указав, что Веселовой О.С., будучи ранее судимой за совершение умышленных тяжких и средней тяжести преступлений, совершила в течение года шесть административных правонарушений, три из которых по главе 20 КоАП РФ и одно - по главе 19 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить за Веселовой О.С. административный надзор с наложением ограничений.
В судебном заседании представитель ОМВД Белоус С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Осужденная Веселова О.С. с заявлением не согласилась, пояснив, что не желает установления в отношении нее административного надзора.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшей заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что Веселовой О.С., будучи совершеннолетней, была осуждена за совершение умышленных преступлений приговорами Октябрьского районного суда <--хх--->:
- от 01 октября 2003 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, ст.ст.119, 119, ч.1 ст.318 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима; освобождена 29 сентября 2006 года по отбытии срока наказания (л.д.23-33);
- от 08 сентября 2008 года за совершение преступления, предусмотренного п. «Б» ч.2 ст.158 УК РФ, и от 16 апреля 2010 года за совершение преступления, предусмотренного п.п. «АБ» ч.2 ст.158 УК РФ, окончательно по правилам ст.70 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима; освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 15 мая 2012 года (л.д.11-22, 45-46, 56-65).
В настоящее время Веселовой О.С. проживает без регистрации в селе <--хх---> <--хх--->А-17, зарегистрирована в деревне <--хх--->, по месту жительства, регистрации и отбытия наказания характеризуется отрицательно (л.д.47-51, 54, 84-85), состоит на учете у нарколога с диагнозом «алкоголизм» (л.д.53, 55), имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Из протоколов об административных правонарушениях и постановлений об административной ответственности (л.д.41-44, 66-67, 86) следует, что Веселовой О.С. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ 02 апреля 2013 года к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а также по ст.20.22 КоАП РФ 05 марта 2013 года к наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей; по иным административным протоколам данных о привлечении Веселовой О.С. к административной ответственности заявителем в суд не представлено (л.д.42-43). Вынесенные постановления о привлечении к административной ответственности Веселовой О.С., как следует из ее пояснений, не оспаривались.
Административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.3 КоАП РФ относятся к правонарушениям против порядка управления, ст.20.22 КоАП РФ - к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.
В соответствии с п.п. «в, г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ, за которые была осуждена Веселовой О.С., в силу ст.15 УК РФ относятся к категории умышленных преступлений средней тяжести. Судимость по приговору от 01 октября 2003 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.111, являющееся умышленным тяжким, погашена 29 сентября 2012 года, рецидива в действиях Веселовой О.С. по смыслу положений ст.18 УК РФ она не образует.
Таким образом, Веселовой О.С. на сегодняшний день имеет судимости только за совершение двух преступлений средней тяжести по приговорам от 08 сентября 2008 года и 16 апреля 2010 года, срок погашения которых истекает 15 мая 2015 года. В период данных непогашенных судимостей Веселова О.С. в течение одного года после освобождения в 2013 году совершила два административных правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности, одно из них против порядка управления, второе посягает на общественный порядок и общественную нравственность. Все остальные административные правонарушения, протоколы по которым имеются в материалах дела (л.д.42-43), также совершены Веселовой О.С. в 2013 году, то есть после погашения судимости по приговору от 01 октября 2003 года. Согласно требованию ИЦ (л.д.57-58) в сентябре 2012 года Веселовой О.С. было совершено одно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, которое не является основанием для установления административного надзора; пять остальных правонарушений совершены в 2013 году.
Системный анализ положений статьи 3 Закона № 64-ФЗ свидетельствует о том, что для установления в отношении осужденного административного надзора требуется выполнение условий части 1 указанной статьи, а именно: наличие у осужденного непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, рецидива преступлений, совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при этом данные обстоятельства по смыслу ч.3 той же статьи должны иметь место на момент совершения осужденным двух и более административных правонарушений установленной законом категории либо при условии признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания в местах лишения свободы.
Как установлено в судебном заседании, ни одно из указанных обстоятельств в отношении Веселовой О.С. не выполнено: на момент совершения ею административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ст.20.22 КоАП РФ, за которые она была привлечена к административной ответственности, судимость по приговору от 01 октября 2003 года за совершение умышленного тяжкого преступления у нее была погашена, рецидив отсутствовал, за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних Веселовой О.С. не осуждалась, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы она не признавалась, что следует из характеристики осужденной (л.д.49-59). Доказательств обратного заявителем в суд не представлено. Совершение же административных правонарушений в период неснятой или непогашенной судимости за преступления средней тяжести по смыслу ст.3 Закона № 64-ФЗ не является основанием для установления в отношении Веселовой О.С. административного надзора.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для административного надзора в отношении Веселовой О.С., в связи с чем в удовлетворении заявленных требований ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области об установлении в отношении осужденной Веселовой О.С. административного надзора с ограничениями - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись.
Копия верна.
Судья О.А.Столбова.
Секретарь Е.В.Егорова.
