Решение от 20 марта 2014 года

    К делу № 2-1125/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Крымск Краснодарского края       20 марта 2014 года
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чоп Веры Ивановны, Мограбян Любови Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Мограбян Армена Вазгеновича, Чоп Надежды Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Сигай Василия Геннадьевича, Мограбян Татьяны Викторовны, Мограбян Евгения Вазгеновича и Мограбян Валерия Вазгеновича, к администрации Киевского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Чоп В.И., Мограбян Л.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Мограбян А.В., Чоп Н.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Сигай В.Г., Мограбян Т.В., Мограбян Е.В. и Мограбян В.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Киевского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивируют тем, что они на 06.07.2012 - 07.07.2012 проживали в принадлежащем истцу Чоп В.И. жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район с 06.07.2012 на 07.07.2012, указанная квартира оказалась в зоне затопления и была повреждена. Данный факт подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район». Вода проникла в жилые помещения, в результате чего произошла частичная утрата имущества первой необходимости. Однако выплаты за утрату имущества им произведены не были. Кроме того, квартира пострадала и нуждается в капитальном ремонте. Они считают, что решение администрации Киевского сельского поселения Крымского района об отказе во включении их в списки лиц, имеющих право на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта и на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, нарушает их право на получение выплат, предусмотренных для лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район с 06.07.2012 на 07.07.2012, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд для защиты своего нарушенного права и просят признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, обязать ответчика внести их в списки на получение единовременной финансовой помощи, а <адрес>, в с. Экономическом Крымского района признать подлежащей капитальному ремонту.
 
    В судебном заседании истцы Чоп В.И., Мограбян Л.А., Мограбян А.В., Чоп Н.А., Сигай В.Г., Мограбян Т.В., Мограбян Е.В. требования поддержали и просили суд их удовлетворить.
 
    Истец Мограбян В.В. в судебном заседании не участвовал, был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, иск поддержал.
 
    Представитель администрации Киевского сельского поселения Крымского района по доверенности Пискун В.Г. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.
 
    Выслушав истцов, допросив свидетелей ФИО15 и ФИО14, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Чоп В.И. на основании договора от 07.12.1993 является собственником <адрес> общей площадью 33,9 м2, что подтверждается данными филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району.
 
    В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Указанное жилое помещение находилось в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой от 20.02.2013, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район».
 
    В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 № 816 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.07.2012 N 822) гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная финансовая помощь в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    При этом под пострадавшими гражданами в соответствии с п. 4 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года) понимаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6, 7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 № 1541-КЗ органы местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Администрацией Киевского сельского поселения Крымского района истцы не внесены в список на предоставление социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта и за полную или частичную утрату имущества первой необходимости в связи с чрезвычайной ситуацией в июле 2012 года. Согласно письмам от 25.03.2013 и от 29.05.2013, отказ мотивирован отсутствием в администрации данных о фактическом подтоплении жилого помещения. Указанное решение суд считает незаконным, поскольку из фактических обстоятельств дела следует, что дом находился в зоне наводнения, квартира пострадала, и в результате чрезвычайной ситуации было частично утрачено имущество истцов.
 
    Как видно из первичного акта обследования дома от 12.07.2012, вода затопила подвал квартиры, начали подниматься полы. Уровень затопления во дворе - 0,4 метра.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15 и ФИО14 пояснили, что истцов знают, так как проживают с. Экономическом Крымского района, и подтвердили, что во время наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012 вода поступила квартиру Чоп, в связи с чем у истцов пострадало имущество первой необходимости, а именно, верхняя одежда, обувь, продукты, бытовая техника, частично мебель, ковры.
 
    Согласно заключению ООО «СОЭКС - КРЫМСК» от 15.03.2013 в указанном жилом помещении в результате стихийного бедствия зафиксирована утрата следующего имущества - мебель, бытовая техника, домашняя утварь и хозяйственный инвентарь. Выводы эксперта подтверждаются представленными фотоматериалами.
 
    Согласно п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 № 830 социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения).
 
    Судом установлено, что фактически какого-либо решения межведомственной комиссией администрации Киевского сельского поселения Крымского района в отношении спорного дома в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не принималось, комиссионное обследование данного жилого помещения не проводилось.

 
    Согласно заключению ООО «СОЭКС - КРЫМСК» от 15.03.2013 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, его состояние охарактеризовано как «удовлетворительное». Квартира имеет следы влажности на стенах, развивается плесень, кроме того, имеются повреждения в виде трещин несущих стен, фундамента, повреждено отделочное покрытие снаружи и внутри дома. Эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии капитального ремонта жилого помещения. Указанные повреждения, по мнению эксперта, возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.
 
    Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, в своей объективности оно у суда сомнений не вызывает, так как проведено лицами, уполномоченными проводить такого рода обследования, эксперты обосновано изложили свою позицию и суд считает их доводы убедительными и достоверными, а поэтому при вынесении решения руководствуется данным заключением.
 
    Как следует из паспортов истцов, и решения Крымского районного суда от 26.03.2013, все они являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, находившемся в зоне чрезвычайной ситуации, частично утратили принадлежащее им имущество, следовательно, все необходимые условия для включения их в списки на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости, а также для включения домовладения в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, соблюдены, так как согласно экспертизе, техническое состояние дома требует капитального ремонта.
 
    При таких обстоятельствах, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Чоп Веры Ивановны, Мограбян Любови Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Мограбян Армена Вазгеновича, Чоп Надежды Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Сигай Василия Геннадьевича, Мограбян Татьяны Викторовны, Мограбян Евгения Вазгеновича и Мограбян Валерия Вазгеновича, к администрации Киевского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
 
    Признать Чоп Веру Ивановну, Мограбян Любовь Анатольевну, ФИО3, Мограбян Армена Вазгеновича, Чоп Надежду Анатольевну, ФИО6, Сигай Василия Геннадьевича, Мограбян Татьяну Викторовну, Мограбян Евгения Вазгеновича и Мограбян Валерия Вазгеновича пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район.
 
    Признать незаконным решение администрации Киевского сельского поселения Крымского района, выразившееся в отказе во включении Чоп Веры Ивановны, Мограбян Любови Анатольевны, ФИО3, Мограбян Армена Вазгеновича, Чоп Надежды Анатольевны, ФИО6, Сигай Василия Геннадьевича, Мограбян Татьяны Викторовны, Мограбян Евгения Вазгеновича и Мограбян Валерия Вазгеновича в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района в полном объеме устранить допущенное нарушение прав и свобод истцов путем включения Чоп Веры Ивановны, Мограбян Любови Анатольевны, ФИО3, Мограбян Армена Вазгеновича, Чоп Надежды Анатольевны, ФИО6, Сигай Василия Геннадьевича, Мограбян Татьяны Викторовны, Мограбян Евгения Вазгеновича и Мограбян Валерия Вазгеновича в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Признать незаконным решение администрации Киевского сельского поселения Крымского района, выразившееся в отказе во включении Чоп Веры Ивановны в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района принять решение о включении жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, и требующих проведения капитального ремонта с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 33,9 м2.
 
    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района включить Чоп Веру Ивановну в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, с общей поврежденной площадью в жилом помещении, подлежащей капитальному ремонту, 33,9 м2.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: