Решение от 20 марта 2014 года

№12-81/14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    20 марта 2014 года гор. Барнаул
 
    Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Завертайлов В.А., с участием лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Акимова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акимова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Барнаула по делу об административном правонарушении в отношении
 
    Акимова В.В., родившегося <данные изъяты> года в ///, работающего <данные изъяты>», проживающего в ///
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Постановлением от 20 февраля 2014 года мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Акимову В.В., как должностному лицу - <данные изъяты> назначено наказание в виде штрафа 5000 руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Акимов В.В. через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула принес на него жалобу в Ленинский районный суд гор. Барнаула. Просит постановление отменить.
 
    В обоснование требований жалобы указывает, что не имеет возможности выполнить в полном объеме требования предписания Территориального отделения государственного пожарного надзора Ленинского района г. Барнаула, поскольку иными гражданами не выполнены решения судов о приведении перепланированных помещений в первоначальное состояние, а без этого невозможно устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании государственного инспектора Ленинского района г.Барнаула по пожарному надзору; требование предписания об оборудовании здания общежития установками пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе в Центр управления силами федеральной пожарной службы выполнено, о чем лицу, выдавшему предписание сообщено письмом от +++.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Акимов В.В. на требованиях жалобы по указанным основаниям настаивал.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении проверено в полном объеме независимо от доводов жалобы.
 
    Заслушав пояснения участника процесса, исследовав представленные доказательства, документы, материалы дела об административном правонарушении, с учетом обстоятельств дела суд находит, что требования жалобы подлежат частичному удовлетворению.
 
    Согласно обжалуемому постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    Проверкой от +++, проведенной Территориальным отделением государственного пожарного надзора Ленинского района г.Барнаула установлено, что Акимов В.В., являясь <данные изъяты> и будучи ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности, не выполнил в установленный срок – до +++ законное предписание ... от +++, выданное государственным инспектором по пожарному надзору ТО ГПН Ленинского района г.Барнаула, в частности здание общежития училища, расположенного по адресу: ///, не оборудовал установками пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на Центр управления силами федеральной пожарной службы; не обеспечил естественного освещения коридоров в общежитии, наличие системы дымоудаления из коридоров общежития, не обеспечил наличие двух эвакуационных выходов со второго этажа корпуса общежития.
 
    Действия Акимова В.В. квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Как установлено в судебном заседании, не отрицается лицом, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Акимовым В.В., по результатам проведенной проверки государственным инспектором Ленинского района г.Барнаула по пожарному надзору +++ краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования (КГБУ НПО) «П.» выдано предписание ... об устранении в срок до +++ следующих выявленных нарушений требований пожарной безопасности в общежитии училища по адресу ///:
 
    1) здание общежития не оборудовано установками пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на Центр управления силами федеральной пожарной службы;
 
    2) в коридорах, на путях эвакуации для покрытия пола применяются горючие материалы (линолеум);
 
    3) со второго, третьего этажей в корпусе общежития не предусмотрено два эвакуационных выхода;
 
    4) сняты предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из коридоров на лестничные клетки третьего этажа корпуса общежития для проживания обучающихся, и третьего, четвертого и пятого этажей в корпусе для малосемейных семей, сдаваемых в аренду;
 
    5) отсутствует естественное освещение коридоров общежития;
 
    6) отсутствует система дымоудаления из коридоров общежития;
 
    Данное предписание училищем не обжаловалось, приказом директора училища от +++ год № ... ответственным за выполнение требований предписания назначен <данные изъяты> Акимов В.В.
 
    Из акта проверки ... от +++ следует, что не выполнены к указанному времени пункты предписания 1, 3, 5, 6.
 
    Судом для правильного и объективного разрешения жалобы лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Акимова В.В. истребованы и в судебном заседании исследованы решение Октябрьского районного суда гор. Барнаула от 11 мая 2012 № 2-1187/12, решения Ленинского районного суда гор. Барнаула от 27 сентября 2012 года № 2-2333/2012 года, от 10 октября 2012 года № 2378/12, от 20 декабря 2012 года № 3003/2012 года, от 14 марта 2013 года № 2-53/13 г., от 12 августа 2013 года по делу № 2-2018/13.
 
    Из анализа указанных решений следует, что обязанность по приведению помещений общежития в первоначальное состояние, что и исключит нарушение требований пожарной безопасности, возложены не на училище, а на иных, физических лиц. Службой приставов до настоящего времени принудительное исполнение указанных судебных решений не произведено, Акимов В.В. лишен возможности самостоятельного переоборудования помещений общежития, занятых и удерживаемых физическими лицами, в связи с чем в бездействии Акимова В.В. отсутствует вина в невыполнении требований пунктов предписания 3,5,6 и указание на их невыполнение подлежит исключению из обжалуемого постановления мирового судьи.
 
    В то же время пункт предписания за № 1 к установленному сроку – +++ не исполнен, что подтверждено в ходе проверки +++. Устранение указанного в данном пункте предписания в последующем не свидетельствует об отсутствии в действии (бездействии) Акимова В.В. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Поскольку наказание Акимову В.В. назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях минимальное, обжалуемое постановление мирового судьи в остальной части изменению, отмене не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
 
р е ш и л:
 
    Постановление от 20 февраля 2014 года мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула о назначении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Акимову В.В., как должностному лицу - <данные изъяты> <данные изъяты>» наказания в виде штрафа 5000 руб. изменить. Исключить из установочной части постановления указание на то, что Акимов В.В. не обеспечил естественного освещения коридоров в общежитии, наличие системы дымоудаления из коридоров общежития, не обеспечил наличие двух эвакуационных выходов со второго этажа корпуса общежития. В остальной части постановление оставить без изменения и отмены, жалобу Акимова В.В. удовлетворить частично.
 
    Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу незамедлительно по вынесении. Может быть обжаловано в надзорном порядке председателю Алтайского краевого суда.
 
    Судья Завертайлов В.А. решение вступило в законную силу 20 марта 2014 года
 
    Верно:
 
    Судья