Дата принятия: 20 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 марта 2014г. п. Весёлый
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Васильева А.А.
с участием адвоката: Карелиной Е.Н.
при секретаре: Дю Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломкиной В.П. к ЗАО «ЮгАгроХолдинг», Соломкину В.И., 3 лица: Администрация Верхнесолёновского (с) поселения, Управление Росреестра по РО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что с октября 198о года по сентябрь 1995 год истец состояла в трудовых отношениях с совхозом «Веселовский», после реорганизации в 1993 году - АОЗТ «Веселовское», после переименования ЗАО «Веселовское», что подтверждается трудовой книжкой.
Её супруг Соломкин В.И. также состоял в трудовых отношениях с АОЗТ «Весёловское» с 1989г. по 2001г. В браке с ним истец состоит с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, совхозом «Веселовский», Соломкину В.И., было предоставлено жилое помещение: квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается: выпиской из протокола №4 заседания профсоюзного комитета совхоза
«Веселовский» от ДД.ММ.ГГГГ., куда он вселился и проживает до настоящего времени с истцом.
Истец Соломкина В.П. проживает и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается: паспортом на имя Соломкиной В.П., выданным Весёловским ОВД Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ., справкой Администрации Верхнесоленовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № 47.
ДД.ММ.ГГГГ между Соломкиным В.И. и ЗАО «Веселовское» был заключен договор найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Задолженности по арендной плате, коммунальным платежам за квартиру у истца не имеется, что подтверждается:
квитанциями к приходным кассовом ордерам об оплате арендной платы за
квартиру, накладными, с 2001 года по 2013 год; выпиской из лицевого счета ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ..
На момент предоставления жилого помещения, квартира принадлежала на праве хозяйственного ведения совхозу «Веселовский», после реорганизации АО «Веселовское».
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ЮгАгроХолдинг» реорганизовано путем присоединения к нему ЗАО «Веселовское».
Жилищный фонд ЗАО «Весёловское» передан на баланс ЗАО «ЮгАгрохолдинг».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ею вышеуказанного жилого помещения.
В приватизации квартиры истцу было отказано, по причине того, что: квартира в которой истцы проживают, не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду. В связи с чем, у ответчика нет возможности заключить договор о приватизации.
На баланс Верхнесоленовского сельского поселения жилищный фонд ЗАО «Веселовское» не передан.
Ответчиком рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о признании права в судебном порядке. Спора о праве на квартиру между истцом и ответчиком не имеется.
Соломкин В.И., супруг Соломкиной В.П. не возражает в признании права собственности на квартиру в собственность супруги, о чем, свидетельствует его заявление о признании исковых требований Соломкиной В.П.
Совхоз «Весёловский» ранее являлся государственным сельскохозяйственным предприятием, который был в 1993 году реорганизован на основании Постановления Главы Администрации Ростовской области от 24.12.1992г. № 478 «О реорганизации колхозов совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, подпадающих под особые условия реорганизации и приватизации», в АОЗТ «Веселовское», далее переименован в ЗАО «Веселовское». Следовательно, жилищной фонд ЗАО «Веселовское» подлежит приватизации.
До настоящего времени истец проживает и Зарегистрирована в квартире на законном основании, в приватизации другого государственного либо муниципального жилья в период действия Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» участия не принимала, что подтверждается: справкой Администрации Верхнесоленовского сельского поселения от 13.01.2014г. №49; справкой Веселовского филиала ГУПТИ РО от ДД.ММ.ГГГГ. № №
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствие со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствие со ст. 4. указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ПС РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина
являются непосредственно действующими.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды вправе приобрести эти помещения в собственность.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон), предусматривает права граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статья 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений иных юридических лиц с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 11 названного Закона гласит: каждый гражданин имеет право на
приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в
государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один
раз.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если по каким-либо причинам жилое помещение не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма. Фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики (утвержден Постановлением Президиума ВС РФ от 10 августа 2005г.), «„.Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке».
На данную квартиру никто, кроме истца не претендует, в муниципальной собственности Верхнесолёновского сельского поселения Веселовского района, квартира не числится. Другой возможности для признания права на приватизацию жилого помещения у истца не имеется.
Представитель истца - адвокат Карелина Е.Н. доводы иска поддержала в полном объеме, пояснив, что они исчерпывающие.
Представитель ответчика в суд не явился, предоставив отзыв, согласно которому с доводами иска согласился в полном объёме.
Соломкин В.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился, о чём имеется его заявление.
Представители 3 лиц в суд не явились о дне и времени слушания дела судом извещены, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.
В судебном заседании установлено, что ответчики фактически признали иск, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и предоставленными в суд материалами дела: техническим паспортом, ответом ГУПТИ РО по Весёловскому району, адресной справкой и другими документами.
Доводы истца не противоречат требованиям, изложенным в ст.ст. 1,6,8 ФЗ №55 от 20.05.2002г. «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Утверждение признания иска не затрагивает интересов иных лиц, а оснований для принятия иного решения, у суда не имеется.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Соломкиной В.П. право собственности в порядке приватизации, на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.
Судья:
