Дата принятия: 20 марта 2014г.
Дело <№> г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 марта 2014 г. г. Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Н.В.,
при секретаре Гавриленко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко Д.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко Д.Ю. обратился в суд с названным иском к ответчикам, указав в обоснование, что <Дата> он был водворен в ИВС при МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области на двое суток. В ИВС отсутствовал прогулочный дворик, и он (Бондаренко Д.Ю.) был лишен права на прогулки. В камере ИВС отсутствовал санузел с необходимыми мерами приватности, в связи с чем он не мог два дня сходить в туалет. Вышеперечисленные нарушения закона по содержанию под стражей нанесли ему моральную и физическую травму. Нанесенный ущерб оценивает в <Данные изъяты> рублей (л.д.3).
Истец, отбывающий наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.56).
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.55).
Представитель МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области Смирнова Л.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указала, что согласно ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу. В соответствии с Книгой учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Светлогорский». <№> т.1 (начата <Дата> года) имеются следующие записи о содержании Бондаренко Д.Ю.: № 140, водворен <Дата> в 21 ч. 30 мин., направлен в ИЗ 39/1 г. Калининград <Дата> в 17 ч. 00 мин. Таким образом, в указанный период Бондаренко Д.Ю. содержался в ИВС в общем 1 сутки 19 часов 30 минут. В период содержания в ИВС он 4 раза выводился краткосрочно из камеры ИВС, из них <Дата> - за пределы ИВС с 19.00 до 21.00. Пребывание истца в камерах ИВС, в том числе занимало время, необходимое для подготовки, проведения следственных действий и этапирования в ИЗ 39/1 г. Калининграда. ИВС расположен на первом этаже двухэтажного кирпичного здания, 1986 года постройки, Светлогорского ОВД. Для содержания подозреваемых и обвиняемых имеются две камеры, отделенные в блок решетчатой металлической дверью. Норма санитарной площади в камерах на одного задержанного (4 кв.метра) соблюдается: 1 камера - 6,0 кв.м., 2 камера - 9,5 кв. м., что соответствует требованиям ст.2.3 Федерального Закона от <Дата> № 103-ФЗ. В соответствии с п. 45 приказа МВД России от <Дата> камеры ИВС МО МВД России «Светлогорский» с 2009 года оборудованы санитарным узлом с прямым смывом, в целях обеспечения безопасности лиц, содержащихся в ИВС. Место, где установлен унитаз, огорожено от другой части камеры перегородкой, с соблюдением необходимых требований приватности. Для общего пользования в камеры выдается туалетная бумага в соответствии с установленными нормами. Прогулки за указанные периоды Бондаренко Д.Ю. не предоставлялись ввиду отсутствия прогулочного дворика (так как здание 1986 года постройки, когда не было предусмотрено оборудование ИВС прогулочным двориком). ИВС относится к подразделениям отдела, которые финансируются за счет средств федерального бюджета. Имеющиеся нарушения в деятельности ИВС в периоды содержания истца связаны с недостаточным финансированием, отсутствием технических возможностей. Кроме того, МО МВД России «Светлогорский» не согласен с обоснованием заявленной истцом суммы взыскания. Истцом не представлено доказательств причинения вреда, физических и нравственных страданий в результате нахождения под стражей в ИВС в указанный период. Бондаренко Д.Ю., находясь под стражей в учреждении ИВС и будучи неудовлетворенным условиями своего содержания, с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался. На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств, требований разумности, просит в удовлетворении исковых требований Бондаренко Д.Ю отказать (л.д.57-59).
Выслушав пояснения представителя МО МВД России «Светлогорский», изучив материалы дела, и оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Бондаренко Д.Ю. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Бондаренко Д.Ю. содержался в ИВС МО МВД России «Светлогорский» с 21 ч. 30 мин. <Дата> до 17 ч. 00 мин. <Дата> г., т.е. 1 сутки 19 часов 30 минут.
Указанные обстоятельства подтверждаются книгой <№> т.1 учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Светлогорский» (л.д.14-25).
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
На основании ст.ст. 17, 23 ФЗ РФ от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые вправе, в том числе: получать материально-бытовое обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии бесплатно выдается туалетная бумага.
В соответствии с п.п.44, 45, 103 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Журнал <№> т.1 учета жалоб подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Светлогорский» не содержит жалоб Бондаренко Д.Ю. на условия содержания в ИВС, Бондаренко Д.Ю. выполнена запись «Помывка произведена» (л.д.35-41).
Как следует из искового заявления, письменного отзыва представителя МО МВД России «Светлогорский» и представленных им документов, вышеуказанные требования закона в ИВС при МО МВД России «Светлогорский» в период содержания там Бондаренко Д.Ю. в полном объеме не соблюдались: прогулки за указанный период Бондаренко Д.Ю. не предоставлялись ввиду отсутствия прогулочного дворика, который отсутствует и по настоящее время. В качестве причины представителем ответчика МО МВД России «Светлогорский» названо недостаточное финансирование и отсутствие технической возможности.
Согласно ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, если гражданину причин моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В ходе рассмотрения дела установлен факт несоответствия условий содержания Бондаренко Д.Ю. в камере ИВС МО МВД России «Светлогорский» требованиям, установленным законом, в связи чем, суд приходит к выводу о том, что в результате несоблюдения в ИВС надлежащих условий содержания были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом и тем самым истцу был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.
В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ № 103-ФЗ изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Следовательно, надлежащим ответчиком по указанным требованиям истца является Министерство финансов Российской Федерации на основании ст. 1069, 1071 ГК РФ, согласно которым вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступают соответствующие финансовые органы.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины нарушителя, недостаточность федерального финансирования ИВС для содержания его в условиях, отвечающих требованиям законодательства, фактические обстоятельства дела, непродолжительность пребывания истца в ИВС МО МВД России «Светлогорский», требования разумности и справедливости, и устанавливает размер компенсации морального вреда в <Данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бондаренко Д.Ю. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Бондаренко Д.Ю. в возмещение морального вреда <Данные изъяты> рублей.
В остальной части иска и в иске к МО МВД России «Светлогорский» отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2014 года.
Судья Филатова Н.В.
Копия верна:
