Дата принятия: 20 марта 2014г.
Дело № 2-49/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием помощника прокурора Ермолиной Я.В.,
при секретаре Ермолиной Г.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
20 марта 2014г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Хабариха» о возложении обязанности установить дорожный знак,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Хабариха» о возложении обязанности перед въездом на территорию МБОУ «Хабарицкая СОШ» установить дорожный знак 3.2 «Движение запрещено».
В обоснование своих требований указал, что администрацией муниципального образования сельского поселения «Хабариха» нарушаются требования законодательства и не принимаются меры, направленные на противодействие терроризму, охрану здоровья воспитанников, сотрудников школы, а именно: перед въездом на территорию в МБОУ «Хабарицкая СОШ» отсутствует дорожный знак «Движение запрещено». Нарушения создают предпосылки для свободного доступа на территорию указанного образовательного учреждения автотранспорта, создается угроза совершения террористических актов в непосредственной близости от образовательного учреждения, что может повлечь за собой значительные человеческие жертвы и материальные потери.
В судебном заседании прокурор уточнил свои исковые требования, просит обязать администрацию МО СП «Хабариха» установить дорожный знак «Движение запрещено» перед въездом на территорию МБОУ «Хабарицкая СОШ» в срок до 01 сентября 2014 года.
Администрация муниципального образования сельского поселения «Хабариха» в судебное заседание представителя не направила. Глава администрации ФИО1 в письменном отзыве сообщила, что заключен договор с ООО «Рекламное агентство Люкс» на изготовление дорожного знака, дорожный знак «Движение запрещено» на территории МБОУ «Хабарицкая СОШ» будет установлен после изготовления, доставки и таяния грунта в срок до 01 сентября 2014г.
Третье лицо - представитель ГИБДД ОМВД России по Усть-Цилемскому району по доверенности ФИО2 требования прокурора признал.
Заслушав доводы прокурора, третьего лица, изучив мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 6.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
Статьей 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» понятие «профилактика терроризма» определено как выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Согласно п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Задачами настоящего Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п. 5.4.3. ГОСТу Р 52289-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) (ред. от 12.11.2010) Знак 3.2 "Движение запрещено" применяют для запрещения движения всех транспортных средств на отдельных участках дорог, действие указанного знака не распространяется на соответствующие транспортные средства, обслуживающие предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, обслуживающие (или принадлежащие) граждан(ам), проживающих(им) или работающих(им) в этой зоне, а также на автомобили организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности кузова белую диагональную полосу на синем фоне (п.5.4.30).
Судом установлено, что перед въездом на территорию МБОУ «Хабарицкая СОШ» дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» не установлен. Имеется договор № 156-2014 от 03 марта 2014г. между ООО «Рекламное агентство Люкс» и администрацией сельского поселения «Хабариха» на изготовление дорожного знака, время выполнения работ - 30 рабочих дней. До настоящего времени требования нормативных актов не выполнены.
С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования прокурора Усть-Цилемского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Хабариха» перед въездом на территорию МБОУ «Хабарицкая средняя общеобразовательная школа» установить дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» (приложение № 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденных постановлением РФ от 23 октября 1993 № 1090), в срок до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 24 апреля 2014г.
Судья Л.В.Тюрина
Решение изготовлено в окончательной форме 24 марта 2014г.
