Дата принятия: 20 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
р.п.Земетчино 20 марта 2011 года
Земетчинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Л.А.,
при секретаре Кузнецовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мосевой Анны Григорьевны к администрации р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мосева А.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области поставить ее на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав в заявлении следующее.
Она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. Она не имеет собственного жилья, проживает в квартире, принадлежащей ее дочери Гераськовой О.В. Квартира, в которой они проживают, однокомнатная, расположена по адресу: <адрес> область, р.п. <адрес>, переулок <адрес>, имеет общую площадь 30.8 кв. метров, из них жилая комната имеет площадь 11.9 кв. метров.
В связи с утверждением Постановления Правительства Пензенской области от 31 марта 2010 года №160-пП и Порядка представления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», она обратилась в администрацию р.п. Земетчино Пензенской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она, как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Однако постановлением администрации р.п. Земетчино от <Дата> №... ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ - является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность площадью выше учетной нормы. Она не согласна с выводами комиссии, поскольку она не имеет собственного жилого помещения, проживают в стесненных бытовых условиях.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра, поэтому считает отказ администрации необоснованным.
В судебном заседание истец Мосева А.Г. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Третье лицо на стороне истца Гераськова О.В. поддержала исковые требования, просит иск удовлетворить, поскольку они проживают вдвоем в одной комнате площадью 11.9 кв.м. с <Дата> года, до этого проживала в ветхом доме на ул. <адрес>. Думает, что Мосевой А.Г., как вдове участника Великой Отечественной войны должны предоставить жилье, поскольку общая площадь составляет 30.8 кв.м. на двоих, что меньше предоставляемой в соответствии с Указом Президента РФ. Мосева А.Г. болеет, стоит на диспансерном учете с диагнозом: бронхиальная астма, инфекционно-аллергическая форма, стадия неполной ремиссии; хронический бронхит с астматическим компонентом; пневмосклероз, ИБС, атероскротический кардиосклероз; постоянная форма фибрилляции предсердий; артериальная гипертензия; ХСН2А; атеросклероз сосудов головного мозга; хронический холецистит, стадия неполной ремиссии; хронический панкреатит, стадия неполной ремиссии, поэтому считает отказ администрации необоснованным.
Ответчик - администрация р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области в лице специалиста Живаева В.А., действующего на основании доверенности, с исковым заявлением не согласен, поскольку Мосева А.Г. с дочерью Гераськовой О.В. проживают в благоустроенной квартире, которая принадлежит дочери на праве личной собственности общей площадью 30.8 кв. метров, что выше учетной нормы для признания ее в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением комитета местного самоуправления от <Дата> №... установлена норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий руководствуются ЖК РФ.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ администрации в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт является обоснованным.
Согласно Постановлению администрации р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области №... от <Дата>, Мосевой А.Г. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ - является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность площадью выше учетной нормы.
Как следует из удостоверения №..., Мосева Александра Григорьевна является вдовой умершего участника ВОВ.
Согласно справке Земетчинской ЦРБ, Мосева Александра Григорьевна <Дата> года рождения стоит на диспансерном учете с диагнозом: бронхиальная астма, инфекционно-аллергическая форма, стадия неполной ремиссии; хронический бронхит с астматическим компонентом; пневмосклероз, ИБС, атероскротический кардиосклероз; постоянная форма фибрилляции предсердий; артериальная гипертензия; ХСН2А; атеросклероз сосудов головного мозга; хронический холецистит, стадия неполной ремиссии; хронический панкреатит, стадия неполной ремиссии.
Согласно технического паспорту квартиры №... дома №... по переулку <адрес> в р.п. <адрес> <адрес> района <адрес> области, общая площадь квартиры составляет 30.8 кв. метра, жилой - 11.9 кв. метра., собственником квартиры является Гераськова О.В.
Согласно справкеадминистрации р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области №... от <Дата>, Гераськова О.В. зарегистрирована по адресу: р.п. <адрес>, переулок <адрес> <адрес> района <адрес> области, в состав ее семьи входит мать - Мосева Анна Григорьевна <Дата> года рождения.
Согласно домовой книге, в квартире №... дома №... по переулку <адрес> в р.п. <адрес> <адрес> района <адрес> области зарегистрированы: Гераськова Ольга Васильевна - <Дата> и Мосева Анна Григорьевна - <Дата>.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №... от <Дата>, Земетчинское отделение Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведениями о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Мосевой Анной Григорьевной <Дата> года рождения не располагает.
Согласно Решению Комитета местного самоуправления р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области №... от <Дата> «О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления от 23 декабря 2005 года № 7 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории рабочего поселка Земетчино», учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 15 и менее кв. метров общей площади на одного человека.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» ( в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.
Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из изложенного, для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке его на учёт необходимо, чтобы общая площадь жилого помещения была равной 30 кв. метрам или менее. Общая площадь квартиры, в которой проживает истец, незначительно, но превышает данную величину.
Ссылка истца на п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ так же не обоснована, поскольку данный пункт предусматривает, что являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, необходимым условием для признания гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, нуждающимся в жилом помещении, является проживание в квартире нескольких семей.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника.
Согласно Постановлению администрации р.п. <адрес> <адрес> района <адрес> области №... от <Дата>, Мосевой А.Г. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ - является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность площадью выше учетной нормы.
При рассмотрении заявления Мосевой А.Г. о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке ее на учет, администрация р.п. Земетчино обосновано учла тот факт, что Гераськова О.В. доводится Мосевой А.Г. дочерью, проживают они в квартире вдвоем, общая площадь которой на одного человека более 15 кв.м., то есть более учетной нормы. Мосева А.Г. имеет хронические заболевания, однако этого не достаточно для предоставления ей иного жилого помещения.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит Постановление администрации р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области №... от <Дата> законным и не находит оснований для его отмены и удовлетворения искового заявления Мосевой А.Г.
Руководствуясь ст. 31, 51 ЖК РФ, ст.194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в исковых требованиях Мосевой Анне Григорьевне к администрации р.п. Земетчино Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья:
