Дата принятия: 20 марта 2014г.
Материал № 12-5/2014
Р Е Ш Е Н И Е
п. Селижарово 20 марта 2014 года
Судья Селижаровского районного суда Тверской области Величко Е.В.,
с участием прокурора Селижаровского района Горячевой С.Л.,
должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А.,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Смирнова А.В,,
рассмотрев протест прокурора Селижаровского района Тверской области Горячевой С.Л. на постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А., которым
Смирнов Андрей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А., Смирнов А.А. подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 12.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
На постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А., прокурором Селижаровского района Тверской области был принесен протест ДД.ММ.ГГГГ, в котором прокурор просит данное постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в межмуниципальный отдел МВД РФ <адрес> Протест мотивирован тем, что данное постановление противоречит нормам действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Смирнов А.В., управляя трактором <данные изъяты>, перевозил в кабине пассажиров сверх количества, предусмотренного технической характеристикой данного транспортного средства, чем нарушил п. 22.8 ПДД РФ. Так, пунктом 22.8 ПДД РФ установлен запрет на перевозку людей: вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения, а также сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства. Таким образом, Смирновым А.В. нарушены требования ПДД РФ, закрепляющие правила перевозки людей. Нарушение правил перевозки людей влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 12.23. КоАП РФ. Частью 1 статьи 12.23. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 12.23. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения. Частью 3 статьи 12.23. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Поскольку Смирновым А.В. осуществлялась перевозка людей в кабине трактора, не вне её, привлечение его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.23. КоАП РФ неправомерно. Действия Смирнова А.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.23. КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Селижаровского района Горячева С.Л. поддержала протест, по изложенным в нём основаниям, просила постановление отменить и дело вернуть на новое рассмотрение в межмуниципальный отдел МВД РФ <адрес> так как действия Смирнова А.В. квалифицированы в нарушение требований КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А в судебном заседании пояснил, что им было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова А.В., но допущена ошибка в квалификации его действий, которая может быть исправлена, так как срок привлечения к административной ответственности ещё не истёк.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Смирнов А.В. в судебном заседании пояснил, что действительно он перевозил пассажиров в кабине трактора, штраф ещё не платил. Больше такого не повторится.
Заслушав прокурора Горячеву С.Л., поддержавшуюо протест, проверив представленный материал, судья установил следующее.
Постановление, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А. в отношении Смирнова А.В. противоречит нормам действующего административного законодательства, поскольку Смирновым А.В. осуществлялась перевозка людей в кабине трактора, не вне её, привлечение его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.23. КоАП РФ неправомерно. Действия Смирнова А.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.23. КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает административный штраф в меньшем размере, чем назначенный инспектором А.А.А.
При таких обстоятельствах протест прокурора Селижаровского района Тверской области подлежит удовлетворению, а постановление, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А. - отмене, поскольку указанные нарушения, допущенные при составлении постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.В., являются существенными.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выявленные процессуальные нарушения, допущенные при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова А.В., являются существенными, влекущими безусловную отмену опротестованного постановления, поскольку они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Смирнова А.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.
Срок давности привлечения Смирнова А.В. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Селижаровского района Тверской области Горячевой С.Л. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России <адрес> А.А.А. о признании Смирнова Андрея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Величко