Дата принятия: 20 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Миллеровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8
при секретаре ФИО9
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО10
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> об обязании МО «<данные изъяты>» обустроить участки дорог
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с исковым требованием к Администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> об обязании МО «<данные изъяты>» обустроить участок дороги, обосновав требование тем, чтопрокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией <данные изъяты> <адрес> требований законодательства, регламентирующего порядок содержания автомобильных дорог и улиц.
В ходе проверки в деятельности администрации Верхнемакеевского сельского поселения выявлены нарушения требований Федеральных законов №131-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с п. 3.1.1. ФИО6 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Пунктом 3.1.2. ФИО6 50597-93 установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п.: дорожные повреждения не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Однако, в ходе проверки состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «<данные изъяты>» установлено, что сельским поселением не принимаются меры по осуществлению ямочного ремонта асфальтированного дорожного покрытия на автодороге, расположенной по <адрес>
На указанном участке дороги имеется выбоина в дорожном покрытии, глубина которой составляет 7 см., ширина - 44 см., длина - 80 см.
Данные повреждения дорожного покрытия создают неудовлетворительные дорожные условия и значительно затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, тем самым создается угроза безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <данные изъяты>, дорога, расположенная по вышеуказанной улице находится в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>
Однако, в нарушение ст. 3, ч. 9 ст. 5, ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10. 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 6 Областного закона № 97-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» и п. «з» п.п. 2 п. 12 Приказа Министерства транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них», на автодороге общего пользования местного значения МО «<данные изъяты>» имеются ямочные повреждения покрытия дороги.
Таким образом, администрацией <данные изъяты> вышеуказанные требования законодательства исполняются ненадлежащим образом, действенные меры по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования не принимаются, в связи с чем, неудовлетворительные дорожные условия значительно затрудняют движение транспортных средств, тем самым создается угроза безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В связи с этим прокурор просит обязать администрацию <данные изъяты> <адрес> устранить недостатки дорожного покрытия, расположенного по адресу: <адрес> которые находятся в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>».
В судебном заседании помощник прокурора ФИО11. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика- глава администрации <данные изъяты> ФИО12 в суд явился, иск признал в полном объеме, пояснив, что требования прокурора уже находятся на стадии исполнения.
Выслушав стороны, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.
Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с п. 3.1.1. ФИО6 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Пунктом 3.1.2. ФИО6 50597-93 установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п.: дорожные повреждения не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Как было установлено в судебном заседании прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией <данные изъяты> <адрес> требований законодательства, регламентирующего порядок содержания автомобильных дорог и улиц.
В результате поверки было установлено, что на автодороге, расположенной по <адрес> имеется выбоина в дорожном покрытии, глубина которой составляет 7 см., ширина - 44 см., длина - 80 см.
Таким образом, администрацией <данные изъяты> вышеуказанные требования законодательства исполняются ненадлежащим образом, действенные меры по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования не принимаются, в связи с чем, неудовлетворительные дорожные условия значительно затрудняют движение транспортных средств, тем самым создается угроза безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <данные изъяты>, дорога, расположенная по <адрес> находится в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>».
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В связи с изложенным, суд считает, иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК.РФ. суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию МО «<данные изъяты>» <адрес> незамедлительно устранить недостатки дорожного покрытия, расположенного по адресу: <адрес>, которые находятся в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующая судья: ФИО13