Дата принятия: 20 марта 2014г.
Дело № 2-81/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 марта 2014 года
Нестеровский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Белеховой В.А.,
при секретаре Сакович А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Нестеровского района Калининградской области Сагий Е. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Илюшинская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности разместить у каждого входа в образовательное учреждение знаки о запрете курения установленного образца,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Илюшинская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2014 года разместить у каждого входа в здание школы, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Илюшино, ул.полк. Нестерова, дом 11, и в здание школы, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Дубовая Роща, переулок Школьный, дом 10, знаки о запрете курения установленного образца. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании и охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака было установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» возле каждого входа в здания школ, расположенных по вышеуказанным адресам, не размещены знаки установленного образца о запрете курения, что влечет за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
В судебном заседании старший помощник прокурора Нестеровского района Калининградской области Сагий Е.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, изложив в их обоснование аналогичные доводы.
Представитель ответчика - директор МБОУ Илюшинская средняя общеобразовательная школа Ажгирей Р.А. в судебном заседании по существу заявленных требований возражений не имела, ссылаясь на то, что считает исковые требования обоснованными, пояснив, что в настоящее время ими уже частично проведена работа по устранению допущенных нарушений требований закона.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на охрану здоровья.
В соответствии с п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно статьи 4 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
С 01 июня 2013 года вступил в законную силу Федеральный закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» (далее по тексту - Федеральный закон № 15-ФЗ). Часть 2 статьи 10 данного закона устанавливает, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно пункту 1 статьи 12 Закона Федерального закона № 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениямиорганов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 12 вышеназванного закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2.4 Устава МБОУ Илюшинской средней общеобразовательной школы, учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников Учреждения во время образовательного процесса.
Таким образом, именно у ответчика МБОУ Илюшинская средняя общеобразовательная школа как организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникла обязанность соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, разместить у каждого входа в образовательное учреждение знаки о запрете курения установленного образца.
Отсутствиезнаков о запрете курения установленного образца возле каждого входа в здание учреждения влечет за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у прокурора имеются законные основания требовать от МБОУ Илюшинская средняя общеобразовательная школа принятия указанных в исковом заявлении мер по соблюдению законодательства об образовании и охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, размещения у каждого входа в здание школы, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Илюшино, ул. полк. Нестерова, дом 11, и в здание школы, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Дубовая Роща, переулок Школьный, дом 10, знаков о запрете курения установленного образца.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нестеровского района Калининградской области удовлетворить.
Возложить на МБОУ Илюшинская средняя общеобразовательная школа обязанность в срок до 01 сентября 2014 года разместить у каждого входа в здание школы, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Илюшино, ул. полк. Нестерова, дом 11, и в здание школы, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Дубовая Роща, переулок Школьный, дом 10, знаки о запрете курения установленного образца.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 21 марта 2014 года.
Судья В.А. Белехова
