Дата принятия: 20 марта 2014г.
Дело № 12-108/14
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск 20 марта 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Федишина Т.Н., рассмотрев жалобу Некрасовой В.Д., ... ..., на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Томска № 2/38 от 21 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Томска №2/38 от 21 января 2014 года Некрасова В.Д. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее КТОАП), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что 15 января 2014 года в 15.00 часов по ул. Иркутский тракт, 110а в г. Томске, в нарушение п.3.3.4.5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных Постановлением Администрации г. Томска № 55 от 26 января 2011 года (далее Правил), Некрасовой В.Д. не убран снег с крыши и прилегающей территории.
Не согласившись с указанным постановлением, Некрасова В.Д. подала жалобу, указав, что не согласна с постановлением, поскольку не является субъектом вмененного ей правонарушения, т.к. в соответствии с п.3.4.3.5 обязанность по уборке снега с крыши и прилегающей территории объектов торговли является собственник (владелец) имущества, тогда как здание по ул. Иркутский тракт, 110а в г. Томске принадлежит ООО ПКФ «Мария -Ра», к которому она никакого отношения не имеет. Кроме того, она не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Некрасова В.Д. просит суд отменить постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Некрасова В.Д. и её защитник Агджаян А.О. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Октябрьского района г. Томска № 2/38 от 21 января 2014 года подлежит отмене.
Положениями ч.1 ст.8.10 КТОАП предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно Правилам очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, водосточных труб, элементов фасадов многоквартирных домов (в том числе козырьков над входами) производятся жилищно-эксплуатационными организациями (п. 3.3.4.5), а очистка от снега и удаление ледяных образований с крыш, карнизов, балконов, лоджий, водосточных труб, элементов фасадов зданий и строений (в том числе некапитальных) административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания - собственниками (владельцами) данных объектов (п. 3.4.3.5).
В ходе рассмотрения дела административная комиссия Октябрьского района г.Томска пришла к выводу о том, что Некрасова В.Д. по адресу: г. Томск, ул. Иркутский тракт, 110а, в нарушение Правил не убрала снег с крыши и прилегающей территории, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ст.8.10 КТОАП.
Данный вывод сделан административной комиссией на основании протокола об административном правонарушении и фототаблицы, иных доказательств в деле не имеется.
Вместе с тем, из материалов дела неясно какое отношение Некрасова В.Д. имеет к зданию по ул.Иркутский тракт 110 а в г. Томске, что находится в данном здании, кто является его собственником либо владельцем, и на основании чего административная комиссия пришла к выводу о том, что обязанность по уборке снега с указанного здания, а следовательно, и ответственность за неисполнении данной обязанности должна нести именно Некрасова В.Д.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст.1.5 КоАП РФ, в силу которых лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Томска № 2/38 от 21 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.10 КТОАП РФ, в отношении Некрасовой В.Д. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Т.Н. Федишина
