Дата принятия: 20 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ивановой О.А. к Мамаенко Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Иванова О.А. обратился в Черемховский городской суд <адрес> с иском к Мамаенко Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что в ДД.ММ.ГГГГ её отец-МАС получил жилье по адресу : <адрес>. В ордер, как члены семьи нанимателя, были включены его жена-МЗА, она, как дочь нанимателя - Андреева О.А. , сын нанимателя- МАА, внучка нанимателя- Мамаенко Е.А. , внук нанимателя- АСЕ. В ДД.ММ.ГГГГ её родители выбыли в связи со смертью. В связи с этим ордер на квартиру по адресу : <адрес> <адрес> был переоформлен на нее- Андрееву О.А. В качестве членов семьи нанимателя в ордере были указаны : брат-МАА, племянница - Мамаенко Е.А. , сын-АСЕ. Её брат- МАА и его семья никогда не проживали в квартире по адресу : <адрес> <адрес>, даже не вселялись в нее. В указанной квартире, с момента получения её родителями, проживает она с сыном. В ДД.ММ.ГГГГ при получении квартиры, её родители намеренно включили в ордер брата и его дочь, для того, чтобы получить трехкомнатную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ её брат- МАА умер. Её племянница - Мамаенко Е.А. никогда не проживала в квартире по адресу : <адрес>, не является членом её семьи, не ведет с ней общего хозяйства, не поддерживает отношения. Мамаенко Е.А. проживает со своим законным представителем. Ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с ДД.ММ.ГГГГ.Г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, ст.83 ЖК РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Основанием для расторжения договора социального найма жилого опмещения является факт добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, а так же отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. Просит суд расторгнуть с Мамаенко Е.А. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец Иванова О.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, направив своего представителя.
Представитель истца- Пестюрина Н.А., действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Ивановой О.А. поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд расторгнуть с Мамаенко Е.А. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика- Мамаенко М.Н. в судебном заседании исковые требования Ивановой О.А. о расторжении с Мамаенко Е.А. договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> не признала, суду пояснила, что её несовершеннолетняя дочь- Мамаенко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была включена в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя- МАС. После смерти последнего, произведена замена нанимателя квартиры на Андрееву О.А. . Её несовершеннолетняя дочь- Мамаенко Е.А. так же включена в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя-Андреевой О.А.. Поскольку её дочери- Мамаенко Е.А. нет еще и 15 лет, то она в силу своего несовершеннолетнего возраста проживает с ней, со своей мамой, и не может проживать в квартире по адресу: <адрес>, право пользования на которую имеет. При предоставлении трехкомнатной квартиры Мамаенко А.С., её дочь была включена в ордер и с учетом неё была выделена квартира большей площадью. Её дочь имеет намерения вселиться в квартиру по адресу: <адрес> <адрес> по достижении совершеннолетнего возраста и проживать в ней. Просит суд в удовлетворении исковых требований Ивановой О.А. к Мамаенко Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения отказать.
Несовершеннолетняя Мамаенко Е.А. в судебном заседании исковые требования Ивановой О.А. не признала, суду пояснила, что она была включена в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя- МАС. После смерти последнего, произведена замена нанимателя квартиры на Андрееву О.А. . Она так же включена в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя-Андреевой О.А.. Поскольку ей нет еще и 15 лет, то она в силу своего несовершеннолетнего возраста проживает со смоей мамой, и не может проживать в квартире по адресу: <адрес>, право пользования на которую имеет. Она имеет намерения вселиться в квартиру по адресу: <адрес> по достижении совершеннолетнего возраста и проживать в ней. Просит суд в удовлетворении исковых требований Ивановой О.А. к ней о расторжении договора найма жилого помещения отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Андреев С.Е. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не уведомив суд о причинах своей неявки.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, не уведомив суд о причинах своей неявки.
Выслушав представителя истца Пестюрину Н.А., законного представителя несовершеннолетнего ответчика- Мамаенко М.Н., несовершеннолетнюю Мамаенко Е.А., допросив по ходатайству представителя истца свидетеля, исследовав письменные материалы дела, рассматривая гражданское дело в рамках заявленных исковых требований, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Как следует из представленного суду ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена МАС на семью из шести человек. В ордере в качестве членов семьи нанимателя указаны : жена нанимателя -МЗА, дочь нанимателя - Андреева (Иванова) О.А. , сын нанимателя- МАА, внучка нанимателя- Мамаенко Е.А. , внук нанимателя- АСЕ.
В связи со смертью нанимателя МАС и его жены- МЗА, была произведена замена нанимателя, ордер на квартиру по адресу : <адрес> <адрес> был переоформлен на Андрееву О.А. . В качестве членов семьи нанимателя в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ были указаны : брат-МАА, племянница - Мамаенко Е.А. , сын-Андреев С.Е. .
Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ МАА умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры, расположенной по адресу : <адрес> - Андреева О.А. заключила брак с ИЭН, после регистрации брака жене присвоена фамилия- Иванова.
Согласно поквартирной карточке Ф-10 в квартире по адресу : <адрес> зарегистрированы : Иванова(Андреева) О.А. , Мамаенко Е.А. , АСЕ.
Опрошенный по ходатайству представителя истца в судебном заседании свидетель СВП пояснил суду, что Мамаенко Е.А. в квартиру по адресу : <адрес> <адрес> не вселялась и в ней не проживает.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
В Декларации прав ребенка от ДД.ММ.ГГГГ провозглашается, что ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка. Ребенку должно принадлежать право на жилище.
На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первыми получают защиту и помощь.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.
Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 13 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Судом установлено, что Мамаенко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была включена в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя- МАС. С учетом её интересов, нанимателю предоставлена квартира большей жилой площадью. После смерти МАС, произведена замена нанимателя квартиры на Андрееву О.А. . Несовершеннолетняя Мамаенко Е.А. так же включена в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя-Андреевой О.А.. В силу своего несовершеннолетнего возраста Мамаенко Е.А. проживает со своей мамой и не может проживать в квартире по адресу: <адрес>, право пользования на которую имеет. Не проживание несовершеннолетней Мамаенко Е.А. в квартире по адресу: <адрес> <адрес>, носит вынужденный и временный характер, что обусловлено её несовершеннолетним возрастом. Мамаенко Е.А. имеет намерения вселиться в квартиру по адресу: <адрес> по достижении совершеннолетнего возраста и проживать в ней.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода о том, что ответчик Мамаенко Е.А. от своих прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не отказывалась, а в силу своего несовершеннолетнего возраста не может реализовать свои права на указанную квартиру, а значит она не утратила права на него.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ивановой О.А. к Мамаенко Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ивановой О.А. к Мамаенко Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья Никитин Ю.И.
