Дата принятия: 20 марта 2013г.
Дело * год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2013 года п. Бежаницы
Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Хлебниковой Н.В.,
с участием помощника прокурора Бежаницкого района Андруцеляка Р.М.,
при секретаре судебного заседания Лишенковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бежаницкого района Псковской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию Бежаницкого района «Услуга» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Бежаницкого района Псковской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию Бежаницкого района «Услуга» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности, выразившихся в несоблюдении ответчиком требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пунктов 4, 33, 35, 70, 475, 478, 480 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее ППР в РФ), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, обязывающих руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, а также пункта 9 таблицы 1 Приложения к нормам пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315, об обязательном оборудовании зданий общественного и административно-бытового назначения автоматизированными установками пожарной сигнализации.
Вместе с тем, как было установлено в ходе прокурорской проверки, в административном здании муниципального предприятия «Услуга» Бежаницкого района отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, знаки пожарной безопасности, имеется только один огнетушитель без паспорта и сертификата соответствия, журнал учёта огнетушителей отсутствует, не ведётся журнал противопожарного инструктажа, работники организации не прошли обучение мерам пожарной безопасности, лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, не прошло обучение пожарно - техническому минимуму в установленном порядке, имеющиеся первичные средства пожаротушения не пронумерованы и не вывешены согласно предусмотренным нормам, дверь эвакуационного выхода закрывается на ключ; прокурор просил обязать муниципальное предприятие «Услуга» Бежаницкого района устранить выявленные нарушения требований правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Андруцеляк Р.М. исковые требования поддержал в полном объёме и просил обязать администрацию МП «Услуга» Бежаницкого района устранить выявленные нарушения требований правил противопожарного режима до **.
Представитель ответчика - директор МП «Услуга» Т. в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что установленный для устранения нарушений правил противопожарного режима срок будет достаточным для исполнения указанных требований.
Третье лицо - представитель администрации Бежаницкого района, извещённой надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение по иску оставляют на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
При этом в силу статей 37, 38 данного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), которые устанавливают требования пожарной безопасности, правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с п. 9 табл. 1 Приложения к нормам пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315, автоматизированные установки пожарной сигнализации подлежат обязательной установке в зданиях общественного и административно-бытового назначения.
Из материалов дела следует, что за МП «Услуга» Бежаницкого района на праве хозяйственного ведения закреплено административное здание, находящееся по адресу: ..., являющееся собственностью Бежаницкого района. Судом установлено, что в МП «Услуга» Бежаницкого района в ходе проведения прокурорской проверки ** выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Факт наличия данных нарушений также подтверждается справкой по результатам проверки за указанную дату и стороной ответчика не оспаривается.
Ввиду установления данных нарушений в административном здании МП «Услуга» Бежаницкого района, с учётом требований правил противопожарного режима, а также признания иска ответчиком, которое не нарушает права и интересы сторон и иных лиц и не противоречит действующему законодательству, суд признаёт признание иска администрацией муниципального предприятия «Услуга» Бежаницкого района.
Удовлетворяя требования, заявленные прокурором, суд исходит из наличия нарушения прав неопределённого круга лиц на пожарную безопасность и необходимости защиты их жизни, здоровья и имущества от пожара, а также финансового положения предприятия ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора к администрации муниципального предприятия «Услуга» Бежаницкого района об устранении нарушений требований правил противопожарного режима в Российской Федерации удовлетворить.
Обязать муниципальное предприятие «Услуга» Бежаницкого района устранить выявленные нарушения требований правил противопожарного режима в Российской Федерации в административном здании МП «Услуга» Бежаницкого района до **, а именно:
- в административном здании МП «Услуга», расположенном по адресу: ..., установить автоматическую пожарную сигнализацию;
- организовать обучение лица, ответственного за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму;
- провести противопожарный инструктаж работников организации;
- разместить в административном здании предприятия знаки пожарной безопасности;
- обеспечить административное здание предприятия первичными средствами пожаротушения (двумя огнетушителями) и вести журнал учёта огнетушителей;
- выполнить план эвакуации в случае пожара в административном здании в соответствии с установленными требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;
- оснастить эвакуационный выход устройством, позволяющим свободно закрывать дверь изнутри без ключа.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Н.В. Хлебникова
Решение принято судом в окончательной форме **.
...
....
Судья: Н.В.Хлебникова