Решение от 20 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
           город Лысково                     20 марта 2013 года
 
           Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,
 
    при секретаре Салтыковой О.А.
 
    с участием представителя истицы Волковой И.В., адвоката адвокатской конторы <адрес>, Галкина В.А., представившего удостоверение № и ордер 4228,
 
    представителя ответчика ООО «<данные изъяты>», Велиевой И.В., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Струнина С.Л., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова И.В. к ООО «<данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Истица Волкова И.В. обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к ООО «<данные изъяты> <данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
           В обоснование заявленных исковых требований истица ссылается, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены её исковые требования и в том числе о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилым помещением, о признании за ней и её сыном ФИО10 права пользования указанным жилым помещением.
 
           Истица указывает, что решением суда установлено, что дом, в котором располагается данная квартира, принадлежал ОАО «<данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ был передан в уставной капитал ООО «<данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> произвел государственную регистрацию права собственности на указанный жилой дом.
 
           Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была предоставлена её супругу, ФИО6, для проживания. Вместе с ним в указанную квартиру в качестве члена семьи была вселена она, Волкова И.В. и с ДД.ММ.ГГГГ, находится в ней на регистрационном учете. ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире был зарегистрирован её сын ФИО10
 
           Указывает, что в настоящее время между ней и ответчиком заключен договор коммерческого найма жилого помещения, в соответствии с которым она является нанимателем указанного жилого помещения. Однако полагает, что ответчиком ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» были существенно нарушены её права и интересы, и в том числе право на приватизацию жилого помещения.
 
           Ссылаясь на ст. ст. 2, 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», абзац 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», полагает, что приобрела право собственности на указанное жилое помещение по праву бесплатной приватизации жилого помещения и просит признать запись о государственной регистрации права в соответствии с которой ООО «<данные изъяты>» является собственником <адрес>, недействительной. Признать за ней, Волковой И.В. право собственности по праву приватизации на жилое помещение, общей площадью 43,7 кв. метров, жилой площадью 34,0 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>.
 
           В судебном заседании представитель истицы Волковой И.В., Галкин В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
 
           Представители ответчика ООО «<данные изъяты>», Велиева И.В., Струнин С.Л. с исковыми требованиями истицы не согласны, указывают, что в соответствии с решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет право пользования спорным жилым помещением, в котором проживает на сегодняшний день на основании заключенного с ним договора краткосрочного коммерческого найма №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ООО «<данные изъяты>» на спорное помещение зарегистрировано в установленном порядке. Полагают, что требование истицы о признании за ней право собственности на основании приватизации не основано на законе и противоречит положениям ст. ст. 209, 217 ГК РФ и ст. ст. 1, 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
           Истица Волкова И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела без ее участия.
 
           Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Волков С.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.
 
           Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
           Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
           Выслушав представителей сторон, установив из представленных суду доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
 
           Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).
 
           Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2).
 
           В ст. 16 ЖК РФ закреплен исчерпывающий перечень видов жилых помещений:
 
                 1) жилой дом, часть жилого дома;
 
                 2) квартира, часть квартиры;
 
                 3) комната.
 
           При этом жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
           Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
           Судом установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано жилым помещением. За Волковой И.В. и Волковым С.А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12-18).
 
           Собственником жилого дома, в котором расположена спорная квартира, является ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (л.д. 37).
 
           Согласно договору краткосрочного коммерческого найма жилого помещения, ООО «<данные изъяты>» передал Волковой И.В. для проживания спорную квартиру, о чем был составлен акт приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-36).
 
           Из технического паспорта ГП НО «Нижтехинвентаризация» на <адрес> следует, что квартира состоит из трех комнат, общей площадью 43,7 кв. метров, жилой площадью 34,0 кв. метра, оборудована холодным водоснабжением, канализацией, электроснабжением, газоснабжением (л.д. 6-10).
 
           Согласно п. 3 утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
           Согласно п. 10 утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил (то есть, независимо от согласия в том числе и собственника жилого помещения).
 
           Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, в редакции действовавшей на момент вселения в спорное помещение ФИО6 и членов его семьи, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.
 
           Таким образом, предоставление истице Волковой И.В. и ее супругу спорного помещения для проживания как служебного также подтверждает то, что указанное помещение является жилым, а не производственным.
 
           Факт, что спорное помещение является жилым, подтверждают также решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи квартиры, заключение договора краткосрочного коммерческого найма (л.д. 12-22).
 
           В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
           Статьей 18 того же закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
           В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
           Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ООО «<данные изъяты>» на жилой дом оператора зарегистрирован в установленном законодательством порядке (л.д. 37).
 
           По утверждению представителя ООО «<данные изъяты>» спорное помещение использовалось для проживания операторов ГРС, принадлежало ООО «<данные изъяты>» с 1999 года, на основании акта приемки-передачи имущества в уставной капитал (л.д. 38-43).
 
           Согласно ст. 9 ЖК РСФСР перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 настоящего Кодекса.
 
           Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
 
           В соответствии со ст. 8 ЖК РСФСР вопрос о переводе жилых помещений в нежилые отнесен к компетенции Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
 
           Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
           Данная норма права реализует положения одного из ведущих принципов гражданского судопроизводства - принципа состязательности (статья 12 ГПК РФ).
 
           Суд считает, что ответчиком ООО «<данные изъяты>» не были выполнены требования статьи 56 ГПК РФ.
 
           Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 действующего в момент разрешения спора ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
 
           При этом п. 2 ст. 22 ЖК РФ указывает на то, что перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
 
           Таким образом, государственная регистрация права собственности ответчика на спорную квартиру является незаконной.
 
           В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
           В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
 
           Судом установлено, что Волкова И.В. и Волков С.А. вселены в спорное помещение непосредственно с ведома собственника, зарегистрированы в указанном помещении по месту жительства, являются нанимателями спорного жилого помещения.
 
           Согласно ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения допускается в случае если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Фактов подобного обращения со стороны Волковой И.В. с занимаемым помещением, судом не установлено.
 
           В соответствии со ст. 6 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
           Согласно ст. 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
           После перехода в собственность ОАО «Газпром», жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проживающая в нем семья Волковой И.В. имеет право на получение бесплатно в собственность (приватизацию) занимаемого ими жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с учетом положений ст. 11 данного федерального Закона.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
           Исковые требования Волкова И.В., удовлетворить.
 
           Признать запись о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за ООО «<адрес>», недействительной.
 
           Признать за Волкова И.В. право собственности на квартиру общей площадью 43,7 кв.м., из них жилой площадью 34,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
           Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.
 
    Судья:                                                                                           В.В.Песков