Дата принятия: 20 июня 2014г.
Судья Афанаскин В.М. Дело № 21-274-2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Оренбург 20 июня 2014 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего решение по делу об административном правонарушении, Ситникова А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2014 года, вынесенное в отношении ЖУРАВЛЕВА М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области 56 ВМ № 267417 от 24 сентября 2013 года, оставленным без изменения решением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 23 октября 2013 года, Журавлев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2013 года постановление инспектора по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области 56 ВМ № 267417 от 24 сентября 2013 года, решение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 23 октября 2013 года, вынесенные в отношении Журавлева М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ФИО1 просит решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2013 года, вынесенное в отношении Журавлева М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение должностного лица Ситникова А.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Основанием для привлечения Журавлева М.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, согласно которым 31 августа 2013 года в 14 часов 41 минуту 34 секунды на 23 км. автодороги Оренбург – Орск в направлении движения в сторону г. Орска водитель транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак *** 56, собственником (владельцем) которого является Журавлев М.В., в нарушение требований п. 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения транспортного средства на 41 км/час., двигаясь со скоростью 131 км/час. при разрешенной 90 км/час. на данном участке дороги.
Отменяя постановление инспектора по ИАЗ и решение вышестоящего должностного лица, судья в своем решении указал, что фотография транспортного средства, водитель которого при изложенных выше обстоятельствах превысил установленную скорость движения, на приобщенном к постановлению фотофайлу не позволяет установить данные государственного регистрационного знака и соответственно идентифицировать это транспортное средство.
Кроме того, судья признал решение вышестоящего должностного лица, вынесенным с нарушением права Журавлева М.В. на защиту в связи с отсутствием в материалах дела данных о его извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Согласиться с этими выводами судьи районного суда нельзя.
При увеличении названного выше фотофайла государственный регистрационный знак *** 56 отчетливо виден и позволяет идентифицировать данное транспортное средство.
Вывод о нарушении права Журавлева М.В. на защиту судьей сделан без истребования в порядке п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ дополнительных материалов, по результатам рассмотрения которых вышестоящим должностным лицом было вынесено решение по делу. Между тем, в этих дополнительных материалах имеется рапорт сотрудника ГИБДД об извещении Журавлева М.В. по телефону о месте и времени рассмотрения вышестоящим должностным лицом его жалобы на постановление инспектора по ИАЗ по делу.
Таким образом, решение судьи районного суда, как вынесенное с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене.
Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, на момент рассмотрения в Оренбургском областном суде жалобы истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу должностного лица, вынесшего решение по делу об административном правонарушении, Ситникова А.А. – удовлетворить.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2014 года, вынесенное в отношении ЖУРАВЛЕВА М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда В.И. Солопьев