Дата принятия: 20 июня 2014г.
...
№ 2-1680/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2014 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А.,
при секретаре Орловой В.Н.,
с участием:
представителя ответчика Мамаева А.Е., действующего на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Лещинской Л.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Лещинская Л.П. обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее ГУ УПФР в г. Томске ТО) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГработала в должности продавца у частного предпринимателя Щ Запись об указанном периоде работы была внесена в трудовую книжку с отступлениями от правил, страховые взносы предпринимателем Щ за нее не уплачивались, трудовой договор также отсутствует. В связи с указанными обстоятельствами ГУ УПФР в г. Томск ТО было отказано во включении указанного периода в трудовой стаж.
На основании изложенного просила включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР в ТО произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
Истец, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила об отложении судебного заседания не просила.
Представитель ответчика настаивая на рассмотрении дела по существу, в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что в их удовлетворении должно быть отказано, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела, в частности решения ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области №от ДД.ММ.ГГГГследует, что в трудовой стаж Лещинской Л.П. период работы у частного предпринимателя Щ с ДД.ММ.ГГГГпо 28.12.1998, включен не был, ввиду отсутствия сведений уплаты Щ страховых взносов за Лещинскую Л.П., а также отсутствия в наблюдательном деле Щ трудовых договоров, заключенных с работниками.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7).
В соответствии со статьями 14; 29.1; 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с положением ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.
В силу абз. 1 ст. 13 того же Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Из записей №в трудовой книжке Лещинской Л.П. от ДД.ММ.ГГГГследует, что она ДД.ММ.ГГГГпринята переводом в магазин предпринимателя Щ приказом №от 30.11.1995. ДД.ММ.ГГГГуволена в связи с сокращением продавца магазина предпринимателя Щ приказом №от 28.12.1998. Данные записи в трудовой книжке сделаны за подписью предпринимателя Щ не заверены печатью предпринимателя.
Письмо ПФ РФ от 26.03.1997 N ЕВ-16-28/2355 "О праве индивидуальных предпринимателей на ведение трудовых книжек лиц, работающих у них по трудовому договору" (вместе с письмом Минтруда РФ от 04.02.1997 N 28-6), было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору (контракту). Впредь до принятия соответствующего нормативного правового акта трудовой стаж лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, может подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданными соответствующими отделениями Пенсионного фонда.
Письмом Минздравсоцразвития РФ от 30.08.2006 N 5140-17 «О порядке ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями после вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ» было разъяснено, что с вступлением в силу с 6 октября 2006 г. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ предприниматели получают право вести трудовые книжки работников и заключать коллективные договоры. Однако законодатель не утвердил переходных положений относительно порядка ведения трудовых книжек работников, уже работающих у индивидуальных предпринимателей на момент вступления в силу Федерального закона. Также отмечено, что в трудовую книжку работника в этом случае следует внести запись о приеме на работу работника со дня начала работы у данного индивидуального предпринимателя, поскольку это в интересах работника.
Статьей 1 Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" изложена в следующей редакции ст. 309 Трудового кодекса РФ: работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, запись о спорном периоде работы истца в трудовой книжке частным предпринимателем Щ сделана незаконно, поскольку в момент внесения записей о приеме и увольнении Лещинской Л.П., законом предпринимателям не было предоставлено право заполнять трудовые книжки работников.
В соответствии с п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно положению ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Истцом в подтверждение своих доводов доказательства заключения между ней и частным предпринимателем Щ трудового договора, получения заработной платы в спорный период, а также уплаты частным предпринимателем Щ страховых взносов на своего работника Лещинскую Л.П. в спорный период, не представлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорный период работы Лещинской Л.П. с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГу частного предпринимателя Щ не подлежит зачету в ее страховой стаж.
Требование о возложении на ГУ УПФР в г. Томск ТО обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом спорного периода, удовлетворению не подлежит, поскольку истцу отказано вы удовлетворении требования о включении спорного периода в страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Лещинской Л.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.
Судья ...
...
...
...
...
