Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело 2-2917/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2014 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копытова В.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Копытов В.А. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что он обладает таким правом как награжденный Министерством электронной промышленности СССР и ЦК профсоюза ведомственным знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки».
Копытов В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки" от 24 июня 1981 г. N 580 Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам утвердил Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки» (постановление от 25 сентября 1981 года).
Согласно п. 1, п. 3, п. 4 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки» (приложение к вышеназванному постановлению Президиума ВЦСПС от 25.09.1981 года) единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.
Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что Копытов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность на в <данные изъяты> (л.д. 9-10).
Согласно удостоверению о награждении Копытова В.А., решение о его награждении было принято Постановлением Коллегии Министерства и Президиума ЦК профсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Копытов В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска) с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».
Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска) письмом от 05 марта 2014 года отказал Копытову В.А. в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что отсутствуют документы о награждении его ведомственным знаком, решение было принято не на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства.
Отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является необоснованным.
Копытов В.А. награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени Министерства электронной промышленности СССР, с внесением соответствующей записи в трудовую книжку подтверждающей его награждение единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и занятость в производстве электронной промышленности.
В силу п.2 ч. 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственному знаку отличия в труде относится и учитывается знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» федеральных органов государственной власти.
Копытов В.А. награжден совместным постановлением Министерства электронной промышленности СССР и ЦК профсоюза за достижение высоких показателей в труде.
Основанием для награждения Копытова В.А. за добросовестный труд знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки» послужило совместное постановление Министерства электронной промышленности СССР и ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ведомственный характер награды подтверждается Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», в п. 2 которого сказано: «работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов».
Из содержания названных документов следует, что полномочия по награждению ведомственным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» осуществлялись от имени Министерства электронной промышленности СССР.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования истца удовлетворить, признать за Копытовым В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Департамент Смоленской области по социальному развитию является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.
В этой связи для восстановления нарушенного права Копытова В.А. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск Копытова В.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать за Копытовым В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Копытову В.А. удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий К.М.Макарова
