Решение от 20 июня 2014 года

    Дело 2-433/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 июня 2014 года г.Чаплыгин
 
    Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Суспицина Г.В.
 
    при секретаре Верёвкиной О.П..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребпадзора по Липецкой области в Данковском. Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах в интересах неопределенного круга лиц, к ответчику ИП Белозёровой Ю.Л. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском. <адрес>х в лице представителя по доверенности Некрасовой О.А., в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчику ИП Белозёровой Ю.Л. с требованиями: - о признании действия индивидуального предпринимателя Белозёровой Ю.Л. по не предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации о товарах противоправными в отношении неопределенного круга лиц - об обязании ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в срок до 01.10..2014 г: обеспечить наличие на пищевые продукты ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; на расфасованный товар информацию с указанием: его наименования, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности, номера или фамилии весовщика, предусмотренные ст. 10 Закона о защите прав потребителей, п. 16, 19, 34 Правил продажи отдельных видов товаров
 
    В обоснование исковых требований зам. начальника ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев -Толстовском, <адрес>х ФИО4 указала, что в ходе плановой выездной проверки в соответствии с планом мероприятий по надзору на 2014 год, проведенной должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев - Толстовском, <адрес>х. Проверкой установлено, что в павильоне «Продукты» ИП Белозёровой Ю.Л., <адрес>, индивидуальный предприниматель Белозерова Ю.Л. допустила нарушение правил продажи отдельных видов товаров: не обеспечила наличие единообразных и четких ценников на сигареты, хлебобулочные изделия с указанием наименования товара, его сорта, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; не обеспечила наличие информации для потребителей на фасованные кондитерские изделия (печенье, сухари, сушки): наименование товара, вес, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, фамилия весовщика.
 
    По результатам проверки к административной ответственности привлечен индивидуальный предприниматель Белозерова Ю.Л. по ст. 14.15 КоАП РФ: «Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров».
 
    В судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении представитель истца ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев - Толстовском, <адрес>х по доверенности Некрасова О.А. поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении, и пояснила, что индивидуальный предприниматель Белозерова Ю.Л. осуществляет реализацию пищевых продуктов в павильоне «Продукты», расположенном по фактическому адресу: <адрес>, с нарушением законодательства в сфере защиты прав потребителей: в отношении ряда товаров. находящихся в продаже: сигареты, хлебобулочные изделия отсутствуют единообразные и четкие ценники с указанием наименования товара, его сорта, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; на фасованные кондитерские изделия (печенье, сухари, сушки), отсутствует информации для потребителей: наименование товара, вес, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, фамилия весовщика.
 
    При продаже пищевых продуктов ответчиком нарушается право неопределённого круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которые приобрели либо намеривались приобрести товар с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно.
 
    При этом действиями ответчика нарушается право потребителей на информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Просила суд признать действия индивидуального предпринимателя Белозеровой Ю.Л. по не предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации о товарах противоправными в отношении неопределенного круга лиц незаконными. Обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в срок до 01.10ф.2014 г: обеспечить наличие на пищевые продукты ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; на расфасованный товар информацию с указанием: его наименования, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности, номера или фамилии весовщика, предусмотренные ст. 10 Закона о защите прав потребителей, п. 16, 19, 34 Правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Ответчик, ИП Белозёрова Ю.Л. в судебном заседании отсутствовала, о судебном заседании извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Своих возражений в суд не предоставила.
 
    Суд, рассмотрев заявление ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском, <адрес>х, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Белозёрова Ю.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального 14.02.2002 года, ИНН № Она осуществляет реализацию пищевых продуктов в торговом павильоне «Продукты» по адресу: <адрес>. Что подтверждается свидетельством о постановке физического лица на учёт в налоговом органе от 13.08.2001 года и свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1.01.2004 года.
 
    В ходе плановой выездной проверки в соответствии с планом мероприятий по надзору на 2014 год, согласно Распоряжения органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от 22 апреля 2014 года № 622/08-18, которое имеется в деле, у ИП Белозеровой Ю.Л. выявлен факт нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, который заключается в том, что в павильоне «Продукты» ИП Белозеровой Ю.Л., <адрес>, индивидуальный предприниматель Белозёрова Ю.Л. допустила нарушение правил продажи отдельных видов товаров: не обеспечила наличие единообразных и четких ценников на сигареты, хлебобулочные изделия с указанием наименования товара, его сорта, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; не обеспечила наличие информации для потребителей на фасованные кондитерские изделия (печенье, сухари, сушки): наименование товара, вес, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, фамилия весовщика.
 
    По результатам проверки к административной ответственности привлечен индивидуальный предприниматель Белозёрова Ю.Л. по ст. 14.15 КоАП РФ: «Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров».
 
    Указанные обстоятельства подтверждается АКТОМ ПРОВЕРКИ индивидуального предпринимателя от 16 мая 2014 года № 46/18. Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять госконтроль в сфере санитарно - эпидемиологической обстановки от 16.05.2014 года в отношении ответчика. Протоколом об административном правонарушении от 06.05.2014 года № 128 по ст. 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленного в отношении ответчика. Постановлением по делу об административном правонарушении, от 13 мая 2014 года № 129, которым ответчик привлечён к административной ответственности по ст. 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.
 
    При продаже пищевых продуктов ответчиком нарушается право неопределённого круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которые приобрели либо намеривались приобрести товар с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно.
 
    При этом действиями ответчика нарушается право потребителей на информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992г. 2300-1 «О защите прав потребителей» потребителем признаётся гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных. домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии со ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на предоставление необходимой и достоверной информации об реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Указанная информация, согласно п. 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г №55, доводится до сведения потребителя в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
 
    В соответствии с п. 16 Правил продажи отдельных видов товаров потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992г «О защите прав потребителей», п. 19, 34 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998г, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. В случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.
 
    Таким образом, отсутствие ценников на товар и информации на фасованные пищевые продукты не обеспечивает возможность правильного выбора потребителями товара и нарушает их права на получение необходимой информации.
 
    Согласно ст. 46 ГПК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы власти. органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
 
    Права неопределенного круга потребителей подлежат судебной защите в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Территориальный отдел Роспотребнадзора по <адрес> в Данковском, Лев-Толстовском, <адрес>х вправе предъявлять иски в суды о признании в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.
 
    Таким образом, основанием искового заявления о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц послужил установленный факт нарушения Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992г «О защите прав потребителей».
 
    Выше изложенные факты подтверждаются материалами плановой проверкой по результатам мероприятий по контролю и свидетельствуют о нарушении ИП Белозёровой Ю.Л. норм Закона РФ «О защите прав потребителей». Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребпадзора по <адрес> в Данковском, Лев - Толстовском, <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц, к ответчику ИП Белозёровой Ю.Л. о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Белозёровой Ю.Л. по не предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации о товарах противоправными в отношении неопределенного круга лиц противоправными.
 
    Обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в срок до 01.10ф.2014 г: обеспечить наличие на пищевые продукты ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; на расфасованный товар информацию с указанием: его наименования, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности, номера или фамилии весовщика, предусмотренные ст. 10 Закона о защите прав потребителей, п. 16, 19, 34 Правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий Суспицин Г.В.
 
    4