Дата принятия: 20 июня 2014г.
№ 2-1751/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.06.2014 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Котенко Т.Т., при секретаре Таратыновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Харсеева Ю.В. и Харсеевой О.А. к Министерству обороны РФ в лице Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что они являются нанимателями <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 17.07.2008, заключенного между Харсеевым Ю.В. на стороне нанимателя и ФГУ 919 Отделение морской инженерной службы, действующей от имени собственника жилого помещения РФ, на основании Положения от 09.06.2004 г., а также на основании плана распределения квартир от 08.05.2008 г. № Факт проживания в вышеуказанной квартире подтверждается выпиской из домовой книги от 05.08.2013 г. В вышеуказанной квартире истцы зарегистрированы с 15.06.2009 г. Истцы обращались с заявлением о рассмотрении возможности передачи в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения в Управление жилищных отношений администрации г.о.г. Воронеж, однако, им было отказано, в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества не учитывается. Аналогичный отказ был получен истцами из ТУ ФАУГИ в Воронежской области, в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре федерального имущества не учитывается. Истцы обратились в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения, однако, им было отказано со ссылкой на то, что до передачи занимаемого истцами жилого помещения в собственность субъекта РФ право истцов на приобретение его в собственность путем приватизации может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства. В связи с вышеизложенным истцы просят признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, за Харсеевым Ю.В. и Харсеевой О.А. по ? доли в праве общей долевой собственности каждому.
Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности Барбашина К.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
17.07.2008 г. между Харсеевым Ю.В. (наниматель) и Федеральным государственным учреждением 919 Отделения морской инженерной службы (ФГУ 919 ОМИС) (наймодатель), действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности и расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д. 9-11).
В указанной квартире зарегистрированы: Харсеев Ю.В. и Харсеева О.А. (истцы) (л.д. 39). Задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д. 13).
В силу требований п.6 ст. 15 вышеупомянутого закона, военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 вышеупомянутого закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленных документов видно, что Харсеев Ю.В. обращался в Министерство обороны РФ по вопросу приватизации квартиры, однако, ему было отказано поскольку занимаемое им жилое помещение Минобороны России подлежит передаче в собственность субъекта РФ, до передачи жилого помещения в собственность субъекта РФ право на приобретение его в собственность путем приватизации при наличии оснований может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 18).
В соответствии с п.3 Положения об учете федерального имущества, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.04.2009 N 352,от 04.02.2011 N 47, от 30.01.2013 N 67 ), объектом учета является расположенное на территории Российской Федерации или за рубежом следующее федеральное имущество:
недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное или морское судно, судно внутреннего плавания, космический объект или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
Согласно п. 14 данного Положения, правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган:
надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра федерального имущества согласно приложению N 1;
надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.
Тогда как из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 13.02.2013 года № следует, что квартира по адресу: <адрес> <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 15).
Согласно сообщению Управления жилищных отношений администрации г.о.г. Воронеж от 18.02.2013 г. №, жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, не учитывается в реестре муниципального имущества.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года №25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Факт не включения объекта недвижимости в реестр федерального (государственного) или муниципального имущества, а также отсутствие документов, подтверждающих первичное право оперативного управления либо право собственности РФ, не может являться препятствием для осуществления гражданами их законных прав на приватизацию жилья, поскольку своевременное и должное оформление прав на недвижимость и включения его в соответствующий реестр является обязанностью не истца, а соответствующих государственных и муниципальных органов, учреждений, предприятий.
Ненадлежащее исполнение данными органами своих обязательств не может являться препятствием для реализации истцами предоставленного им законом права на приватизацию занимаемой ими квартиры.
Между тем, не внесение указанного дома в федеральный или муниципальный реестры препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Жилое помещение, которое истцы просят передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, и является изолированным жилым помещением (л.д. 20-21).
Согласно материалам дела, истцы: Харсеев Ю.А и Харсеева О.А. не использовали право приватизации муниципальных жилых помещений на территории городского округа город Воронеж (л.д. 36, 37).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <адрес> <адрес> принадлежит Российской Федерации (л.д. 38).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истцов.
Учитывая изложенное, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Харсеевым Ю.В. и Харсеевой О.А. право собственности в равных долях – по <данные изъяты> доле за каждым на <адрес> <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Т. Котенко
