Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 2-107/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Княгинино 20 июня 2014 года
Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Серовой А.Г., с участием помощника прокурора Княгининского района Нижегородской области Чистякова А.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах Туговой Н.Г. и неопределенного круга лиц к МУП «Княгининское ЖКХ» о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просит суд обязать МУП «Княгининское ЖКХ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу применительно к дому №2 по ул.Молодежная с.Белка Княгининского района Нижегородской области:
- оборудовать таблички с нумерацией улицы, номера дома, номера подъездов, номера квартир;
- оборудовать вход в подвальное помещение 2 подъезда замком;
- остеклить 2,3 этажи 1 подъезда, 3 этаж 2 подъезда, 2,3 этаж 3 подъезда;
- закрыть на замки межэтажные электрощиты на 1 этаже 1 подъезда, на 1,2,3 этажах 2 подъезда, на 1,2,3 этажах 3 подъезда;
- обеспечить освещение мест общего пользования 1,2,3 подъездов;
- устранить повреждение конструкции козырьков 2,3 подъездов;
- обеспечить гидроизоляцию козырьков 1,2,3 подъездов;
- осуществить декоративный ремонт мест общего пользования 1,2,3 подъездов.
Исковые требования обоснованы тем, что 03.06.2014 - 05.06.2014 по заявлению Туговой Н.Г. прокуратурой Княгининского района совместно со специалистом Кстовского отдела ГЖИ Нижегородской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, с. Белка, ул. Молодежная, д.2., которой выявлены нарушения при содержании общего имущества: отсутствуют таблички с нумерацией улицы, № дома, № подъезда, № квартир; вход в подвальное помещение 2 подъезда не закрыт на замок; отсутствует остекление 1 подъезд - 2,3 этажи, 2 подъезд - 3 этаж, 3 подъезд - 2,3 этажи; межэтажные электрощиты не закрыты на замки 1 подъезд - 1 этаж, 2 подъезд - 1,2,3 этажи, 3 подъезд - 1,2,3 этажи; отсутствует освещение мест общего пользования 1,2,3 подъезды; повреждение конструкции козырька: краевое, поверхностное разрушение железобетонной плиты, арматура оголена 2,3 подъезд; отсутствует гидроизоляция козырьков 1,2,3 подъездов; не соблюдена периодичность декоративного ремонта мест общего пользования 1,2,3 подъездов.
Не оборудование входа в подвал запорными устройствами приводит к тому, что доступ в указанные помещения посторонних лиц не перекрыт, в них могут проникнуть лица без определенного места жительства, ведущие антиобщественный образ жизни, террористы. При этом последние, воспользовавшись свободным доступом в подвал и чердак, а также тем, что данные помещения осматриваются только сотрудниками домоуправляющей компании и обслуживающих организаций, могут устроить поджоги, установить взрывное устройство, тем самым создать реальную угрозу осуществления террористического акта, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу значительного числа граждан.
Ответчиком не соблюдаются требования действующего законодательства: ч.2 ст.15 Конституции РФ, п.п. 5, 7 ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ, ст. 36, п.1 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования главы II Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила), ст. 309 ГК РФ.
В судебном заседании прокурор Чистяков А.В. исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Не возражает против предоставления ответчику шестимесячного срока для устранения недостатков.
Истица Тугова Н.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с исковыми требованиями прокурора.
Представитель ответчика МУП «Княгининское ЖКХ», директор МУП «Княгининское ЖКХ» Макаров Д.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал о признании исковых требований, с учетом того, что в настоящее время проводятся работы по подготовке к отопительному сезону, просит увеличить срок для устранения нарушений до 6 месяцев.
Заслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
На основании ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п.п. 5, 7 ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
Как следует из положений пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ «управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме…».
В силу ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с Главой II Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Согласно п.1.8 Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом; организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работ с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций зданий; техническое обслуживание, осмотры.
В соответствии с п.п. 3.5.1, 3.5.2, 3.5.3 Правил на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр. Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне. Таблички с номерами квартир следует устанавливать на двери каждой квартиры (при этом следует принимать сложившуюся для данного домовладения нумерацию квартир).
Согласно абз.1 п. 3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
В соответствии с абз.2 п. 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.
Согласно п.3.2.18, абз.2 п.4.8.15 Правил располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты; задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.
В соответствии с абз.3 п. 5.6.6 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации.
Согласно п.4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.
Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
В соответствии с п.3.2.9, п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами;
поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность;
не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки;
не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Организацией, осуществляющей функции управления многоквартирным домом №2 по ул. Молодежная с.Белка Княгининского района является МУП «Княгининское ЖКХ».
Выявленные проверкой нарушения подтверждаются актом инспекционного обследования жилищного фонда № 515-05-210-14 от 03.06.2014 года. (л.д. 12-14)
Копией муниципального контракта управления многоквартирным домом от 05.05.2008 г. подтверждается обязанность МУП «Княгининское ЖКХ» обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. (л.д.16-18)
Взятые на себя обязательства ответчик не исполняет, что подтверждается актом обследования жилищного фонда.
Суд соглашается с позицией прокурора о том, что выявленные нарушения закона существенным образом нарушают права и законные интересы граждан на безопасные и благоприятные условия проживания и нахождения в жилых помещениях, что не допустимо.
Исковое заявление прокурором предъявлено в соответствии с законом.
На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Княгининского района Нижегородской области удовлетворить.
Обязать МУП «Княгининское ЖКХ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в доме №2 по ул. Молодежная с.Белка Княгининского района Нижегородской области:
- оборудовать таблички с нумерацией улицы, номера дома, номера подъездов, номера квартир;
- оборудовать вход в подвальное помещение 2 подъезда замком;
- остеклить 2,3 этажи 1 подъезда, 3 этаж 2 подъезда, 2,3 этаж 3 подъезда;
- закрыть на замки межэтажные электрощиты на 1 этаже 1 подъезда, на 1,2,3 этажах 2 подъезда, на 1,2,3 этажах 3 подъезда;
- обеспечить освещение мест общего пользования 1,2,3 подъездов;
- устранить повреждение конструкции козырьков 2,3 подъездов;
- обеспечить гидроизоляцию козырьков 1,2,3 подъездов;
- осуществить декоративный ремонт мест общего пользования 1,2,3 подъездов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.
Судья А.Г.Серова
Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2014 г.