Дата принятия: 20 июня 2014г.
К делу № 2-2188/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 20 июня 2014 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Данильченко Светланы Никифоровны к администрации МО Крымский район об оспаривании решения органа местного самоуправления и установлении факта владения жилым домом на праве собственности,
УСТАНОВИЛ:
Данильченко С.Н. обратилась в суд с заявлением к администрации МО Крымский район об оспаривании решения органа местного самоуправления и установлении факта владения жилым домом на праве собственности. Свои требования мотивирует тем, что в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало ее жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. Решением Крымского районного суда от 23.08.2013 данное жилое помещение было признано непригодным для проживания. Обратившись в администрацию МО Крымский район с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения в собственность, она получила отказ, мотивированный тем, что ею не предоставлены документы о праве собственности на данное жилое помещение на 06.07.2012 - 07.07.2012. С данным решением она не согласна, поскольку фактически владела спорным домом на 06.07.2012 - 07.07.2012 в силу ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ. Учитывая изложенное, вынуждена обратиться в суд, и просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения ее прав путем внесения в список граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность за признанный непригодным для проживания жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, установив ей факт владения им на 06.07.2012 - 07.07.2012.
Истец Данильченко С.Н. в судебном заседании требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО Крымский район в судебном заседании не участвовал, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Жилой дом по <адрес>, в г. Крымске Краснодарского края находился в зоне затопления и был признан непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» и решением Крымского районного суда № 2-2986/2013 от 23.08.2013.
Письмом администрации МО Крымский район от 03.03.2014 истцу отказано в предоставлении мер государственной поддержки в связи с тем, что ею не предоставлены документы, свидетельствующие о владении указанным жильем на 06.07.2012 - 07.07.2012.
Данный отказ суд считает незаконным по следующим основаниям.
Статья 1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 N 2542-КЗ (ред. от 23.11.2012) "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года", определяет категории граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки. Согласно данной нормы, право на получение мер государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности либо предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, и признаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживавшие в этих жилых помещениях по состоянию на 6 июля 2012 года.
Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, на 06.07.2012 - 07.07.2012, числилась умершая 08.04.2008 мать истицы ФИО4 (свидетельство о смерти III-АГ № от 09.04.2008).
Истец Данильченко С.Н. после смерти матери осталась проживать в наследственном доме, распорядившись вещами ФИО4 и осуществляя текущий ремонт дома.
Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
01.10.2008 Данильченко С.Н. нотариусу Крымского нотариального округа подано заявление о принятии наследства в виде вышеуказанного дома после смерти матери.
В силу п.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Данильченко С.Н. проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении с 08.10.2002. В настоящее время ее право собственности на дом общей площадью 55,2 м2 оформлено надлежащим образом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 27.12.2012.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Судом установлено, что на основании решения Крымского районного суда от 23.08.2013 администрацией Крымского городского поселения Крымского района принято соответствующее решение о включении жилого дома по адресу:<адрес>, в перечень непригодных для проживания.
Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании подтвердили, что истица проживает в <адрес>, с 2002 года. После смерти матери она осталась проживать в этом доме, осуществляя его содержание и ремонт.
Таким образом требования об установлении факта владения домом истцом на 06.07.2012 - 07.07.2012 подлежат удовлетворению, поскольку этот факт подтвержден в судебном заседании и имеет для Данильченко С.Н. юридическое значение.
На основании изложенного суд считает необходимым признать отказ органа местного самоуправления незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Данильченко Светланы Никифоровны к администрации МО Крымский район об оспаривании решения органа местного самоуправления и установлении факта владения жилым домом на праве собственности - удовлетворить.
Установить Данильченко Светлане Никифоровне факт владения жилым домом, расположенным по адресу:<адрес>, по состоянию на 06.07.2012 - 07.07.2012.
Признать отказ администрации МО Крымский район Краснодарского края, изложенный в письме от 03.03.2014 № 16-8/253 об отказе во включении Данильченко Светланы Никифоровны в списки граждан, утративших жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Крымском районе с 06.07.2012 на 07.07.2012, и имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, незаконным.
Обязать администрацию МО Крымский район принять решение о включении Данильченко Светланы Никифоровны в списки граждан, утративших жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Крымском районе с 06.07.2012 на 07.07.2012, и имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
