Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 12-192/14
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 20 июня 2014 года жалобу Сообцокова М.М. на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты РК от <...> г. года по делу .... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Сообцокова М.М., ,
установил:
Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми от <...> г. г. Сообцоков М.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере (...) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Сообцоков М.М. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.
Представитель административного органа ГУ – РО ФСС РФ по РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа – ГУ- РО ФСС РФ по РК, составившего протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании Сообцоков М.М. ходатайствовал о восстановлении срока для подачи жалобы, указывая, что оспариваемое постановление не получал, о его существовании узнал после получения по месту работы постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании наложенного штрафа; просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. Пояснил, что с <...> г. года не является должностным лицом ООО «Т», в связи с чем не должен нести ответственность за непредоставление отчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Выслушав Сообцокова М.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о получении Сообцоковым М.М. копии оспариваемого постановления. В связи с чем полагаю, что срок для подачи жалобы Сообцоковым М.М. не пропущен.
Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 15.33 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что страхователем ООО «Т» как плательщиком страховых взносов, не представлен в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2013 года в установленный законом срок - не позднее <...> г. года. Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В то же время, признавая Сообцокова М.М. виновным в совершении данного административного правонарушения, мировым судьей не учтено, что Сообцоков М.М. не является должностным лицом ООО «Т».
Из материалов дела следует, что Сообцоков М.М. на основании решения единственного учредителя от 28 марта 2013 года снят с должности генерального директора ООО «Т».
Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право действовать от имени общества, является генеральный директор ООО «Т» И..
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Сообцокова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, нельзя признать законным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При установленных обстоятельствах постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми от <...> г. года вынесенное в отношении Сообцокова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях Сообцокова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь п.2 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми от <...> г. года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Сообцокова М.М. - отменить, жалобу Сообцокова М.М. - удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Сообцокова М.М., прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Н.В. Курлапова
