Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 12-113/2014
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г.Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Столбовой Е.Л., с участием Королева А.Н., его защитника Князева Е.А., представившего удостоверение № 1108 от 04.07.2012 года и ордер, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Королева Андрея Николаевича на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ Королев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за предрейсовый медицинский осмотр водителей, допустил к управлению автобуса водителя ФИО1, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
Королев А.Н. с постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на предрейсовый осмотр водителей не явился.
В судебном заседании Королев А.Н. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что является медицинским работником, осуществляющим предрейсовые осмотры водителей. Сведения о водителях, прошедших осмотр, заносятся в журнал учета медицинского освидетельствования. В журнале фиксируются предрейсовые и послерейсовые осмотры, указывается время их прохождения, при этом имеется подпись лица, прошедшего осмотр и подпись медицинского работника. После медицинского осмотра выдается путевой лист с отметкой «к рейсу допущен». ФИО1 путевой лист он не выдавал, поскольку на предрейсовый осмотр Шуклин не явился.
Защитник Князев Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме на основании ст. 30.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.
В соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королева А.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>4 по ст.12.32 <адрес> в соответствии с которым он, являясь должностным лицом, ответственным за предрейсовый медицинский осмотр выпустил на линию водителя ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.12 Основных положений.
Постановлением начальника ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Королев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Статьей 12.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.
Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее Основных положений), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения.
В соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с должностной инструкцией медицинского работника, осуществляющего предрейсовые осмотры от ДД.ММ.ГГГГ года, предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организации, с целью выявления лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским работником, имеющим соответствующее свидетельство о специальной подготовке.
Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Королев А.Н., имеющий сертификат специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь» принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи.
Свидетельством о специальной подготовке регистрационный номер № удостоверен факт прохождения Королевым А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полного курса подготовки по программе: «Проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств»
Судом установлено, что Королев А.Н. П. является должностным лицом, допустившим к управлению транспортного средства водителя, находящегося в состоянии опьянения, в связи с чем обоснованно признан субъектом правонарушения.
С объективной стороны противоправные действия должностных лиц, заключаются в допуске к управлению транспортными средствами водителей, в том числе находящихся в состоянии опьянения. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.32 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО1 управляя автомобилем <данные изъяты> № по <адрес> УР был задержан сотрудниками ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский». По результатам медицинского освидетельствования <адрес>2 у данного водителя было выявлено алкогольное опьянение. В отношении ФИО1 составлен протокол <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Водитель от управления транспортного средства отстранен.
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он прошел предрейсовый осмотр в Юкаменской ЦРБ у фельдшера Королева А.Н., поставившего собственноручно штамп и подпись.
Факт допуска водителя ФИО1, находившегося в состоянии алкогольного опьянения, к управлению автобусом подтверждается копией путевого листа автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ года, с соответствующей отметкой «к рейсу допущен ДД.ММ.ГГГГ года, время <данные изъяты> часов» заверенной подписью Королева А.Н.
Доводы жалобы Королева А.Н. об отсутствии сведений в журнале о прохождении ФИО1 предрейсового медицинского осмотра, суд оставляет без внимания, поскольку суду представлена копия путевого листа с отметкой о допуске к рейсу водителя Шуклина, подпись Королева А.Н. сомнений у суда не вызывает. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении <адрес>4 Королевым даны собственноручные объяснения о том, что «состояние опьянения недоглядел», указанные пояснения заверены подписью Королева А.Н.
Таким образом, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ.
Квалификация действиям Королева А.Н. по ст.12.32 КоАП РФ дана верно.
Лицо, привлечено к административной ответственности в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ
Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Вид и размер наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела. Наказание назначено с учетом положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ.
Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника ММО МВД России «Глазовский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Королева Андрея Николаевича к административной ответственности по ст.12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии решения через Глазовский районный суд УР.
Судья О.В. Кириллова
Копия верна: судья О.В. Кириллова
