Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 2-873-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2014 года г.Шумерля
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики
В составе:
председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Светланы Фридриховны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ........................ и ........................ Чувашской Республики - Чувашии о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У с т а н о в и л :
Орлова С.Ф. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что с "___" ___________ г. года она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. "___" ___________ г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о включении в педагогический стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, Решением Управления от "___" ___________ г. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в педагогический стаж периодов нахождения ее в учебных отпусках: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; а также периодов нахождения ее в командировках: "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.. Считает отказ во включении указанных периодов в ее педагогический стаж незаконным.
Истица - Орлова С.Ф. в судебное заседание не явилась, из имеющейся в материалах дела телефонограммы усматривается, что она просит дело рассмотреть без ее участия, свои требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики - Чувашии – в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Ст.39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Истица просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения ее в учебных отпусках: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г..
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Предоставление ученических отпусков в вышеуказанные периоды истице осуществлялись с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
Таким образом, суд считает, что в указанные периоды сохранился страховой стаж Орловой С.Ф. и данные периоды подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.
Орловой С.Ф. также заявлено требование о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения ее в командировках: "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г..
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Аналогичным образом данный вопрос был урегулирован и Кодексом законов о труде РФ, действующим в оспариваемые периоды (ст. 116 КЗоТ РФ).
Таким образом, периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, в указанные периоды сохранился страховой стаж Орловой С.Ф. и данные периоды подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.
С учетом включения в специальный трудовой стаж Орловой С.Ф. периодов нахождения ее в учебных отпусках: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; а также периодов нахождения ее в командировках: "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г., ее трудовой стаж на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составил более 25 лет.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании представленными письменными доказательствами установлено, что соответствующее заявление от истицы со всеми необходимыми документами было принято Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Шумерля и Шумерлинскому району Чувашской Республики- Чувашии "___" ___________ г..
Из представленных суду письменных доказательств также усматривается, что на день обращения за назначением пенсии, то есть на "___" ___________ г., истица имела право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью учреждениях для детей, поскольку имела необходимый 25-летний стаж работы, который требуется согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу 01 января 2002 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Орловой Светланы Фридриховны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики – Чувашии назначить Орловой Светлане Фридриховне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с "___" ___________ г., включив периоды: нахождения ее в учебных отпусках: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; а также периодов нахождения ее в командировках: "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г.; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. г., в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.
Председательствующий Н.В. Сливницына