Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 2-303/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего Е.С. Пыриковой
При секретаре Г.В. Аровиной
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Администрации муниципального образования – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района о признании права долевой собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1, ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района, в котором просят признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, мотивируя свои требования тем, что в 2013 году они произвели утепление холодной пристройки; фундамент здания, бревенчатые наружные стены по периметру, не изменились. В результате реконструкции и перепланировки жилого помещения изменилась общая площадь, которая в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. В настоящее время они не имеют возможности внести изменения в площадь квартиры и зарегистрировать право собственности на квартиру. Данная квартира расположена в трехквартирном жилом доме, который по факту является жилым домом блокированной застройки и расположен на трех самостоятельных земельных участках, принадлежащих собственникам квартир.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, ссылаясь на выше изложенное.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> городское поселение, третьи лица ФИО6 и ФИО7, в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истца и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Истцам ФИО1, ФИО1 и ФИО3 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данная квартира расположена в трехквартирном жилом доме. Собственниками соседних квартир являются третьи лица.
Жилищный кодекс РФ не содержит определения понятия «многоквартирный дом».
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, т.е. в подъезд. Таким образом, для того чтобы жилой дом признавался многоквартирным, он должен состоять как минимум из двух квартир, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образований; состоять и из мест общего пользования, предназначенных для обслуживания квартир и нежилых помещений и доступа к ним. Собственникам как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме наряду с принадлежащим им помещениям принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество в таком доме.
В статье 36 ЖК РФ дан примерный перечень объектов, входящих в состав общего имущества, а именно: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры; технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; чердаки, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Все эти объекты должны отвечать признакам, указанным в п. 1 ст. 36 ЖК РФ, т.е. не являться частями квартир и предназначенными для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Жилой дом по адресу: <адрес> р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен на трех самостоятельных земельных участках, принадлежащих собственникам квартир в доме, один из которых - земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит истцам на праве собственности на основании Приказа администрации <адрес> кирпичного завода от ДД.ММ.ГГГГ № 16.
Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, принадлежащая истцам квартира является жилым помещением (Литер А) находящаяся в индивидуально-определенном здании, которая состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В результате произведенной реконструкции изменена общая площадь квартиры (по факту самостоятельной части жилого дома), которая в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно статье 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участки и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. В соответствии с нормами данной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
При этом согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капительного строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее-этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Нормой п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что выдача разрешений не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В соответствии со ст.3 Федерального Закона № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Таким образом, под реконструкцией понимается изменение количественных параметров объектов капитального строительства и качества инженерно-технического обеспечения, при этом, согласно нормам указанных федеральных законов, разрешение на строительство не требуется в случае, если при проведении работ по изменению объектов капитального строительства не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, не нарушаются права третьих лиц и не превышаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, а также, если указанные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов.
В соответствии с нормой ст.3 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской федерации, при этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения, в области градостроительной деятельности, не могут противоречить упомянутому Кодексу.
Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса <адрес> области (Закон Рязанской области № 85-ОЗ от 25 декабря 2002 года) под реконструкцией понимается переустройство, модернизация существующих зданий и сооружений с целью полного или частичного изменения их назначения замены морально и физически устаревшего технологического и инженерно-технического оборудования, приведение в соответствие с функциональным назначением объекта элементов наружной рекламы и т.п.
Проведенные истцами переустройство и перепланировка квартиры (по факту части жилого дома), не нарушает права и законные интересы других граждан.
В силу ст.264 ГК РФ – собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, в соответствии с п.2 ст.260 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, согласно п.1 ст. 222 ГК РФ. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ (п. 2 ст. 222 ГК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В установленном порядке ФИО1, ФИО1 и ФИО3 обратились с заявлением в Администрацию МО – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района о принятии решения и даче согласия о сохранении перепланированной квартиры в переустроенном состоянии, при этом приложили все необходимые документы, но им было отказано.
На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО1 и ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право долевой собственности, доля в праве каждого 1/3, на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - <адрес> областной суд - с подачей апелляционной жалобы через <адрес> районный суд.
Судья: Пырикова Е.С.
