Решение от 20 июня 2014 года

    Дело № 2-2046/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    20 июня 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Г.Ю. Ждановой,
 
    при секретаре А.С. Мостовщиковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Орунгожина У.К. к товариществу собственников жилья «Учебная» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Учебная» оформленные протоколом от /________/,
 
установил:
 
    Орунгожин У.К. обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Учебная», указав, что является собственником квартиры № /________/ в многоквартирном доме по /________/ в г.Томске, является членом ТСЖ «Учебная». Председателем правления ТСЖ «Учебная» /________/проведено внеочередное общее собрание членов товарищества в форме совместного присутствия. Полагает, что при проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Учебная» /________/допущены существенные нарушения норм ЖК РФ, а решения, принятые на собрании, нарушают его права, в частности, в сообщении о проведении общего собрания членов ТСЖ «Учебная» отсутствуют сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание, не указана форма и место его проведения, не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Ссылаясь на протокол от /________/, пояснил, что на указанном собрании присутствовали члены товарищества и их представители, обладающие /________/ % от общего числа голосов, из них /________/% принадлежало Х. с учетом представления интересов собственников по доверенностям, вместе с тем, последний не представил на собрании доказательств наличия у него доверенностей для представления интересов членов ТСЖ «Учебная», сославшись на их предоставление впоследствии. Поскольку на данном собрании присутствовали члены товарищества или их представители, обладающие менее чем /________/% голосов от общего числа, считал решение собрания ничтожным. Кроме того, на указанном собрании утверждены сметы, и соответственно, тарифы, в соответствии с которыми размер платы за содержание жилья для собственников жилых помещений отличается от размера платы за содержание жилья, утвержденного для собственников нежилых помещений. Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Учебная», оформленные протоколом от /________/. возместить расходы по уплате госпошлины в размере /________/ рублей.
 
    Истец Орунгожин У.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд представителей.
 
    Представители истцов Каряка С.В., Фурсин В.Ю., действующие на основании доверенности от /________/сроком на 3 года, исковые требования продержали. Привели доводы аналогичные изложенным в письменных пояснениях, согласно которым из представленных ответчиком документов следует, что на собрании отсутствовал кворум, поскольку на момент проведения собрания доверенности, выданные Х., отсутствовали, в связи с чем проводить собрание в отсутствие кворума и принимать решения было незаконно. Кроме того, доверенности, представленные стороной ответчика на судебное заседание о передаче полномочий собственников Х. удостоверены самим Х., в связи с чем не могут быть приняты, как надлежащие.
 
    Таким образом из результатов голосования следует исключить голоса Х., который голосовал по доверенностям от Б. (офис № 1), Х. (офис № 2, /________/), Д. (/________/), И. (/________/), Н. (/________/), Ш. (/________/), и в связи с чем, если в собрании и принимали участие члены ТСЖ, то приняло участие менее половины членов ТСЖ (/________/%).
 
    Кроме того, в нарушение требований ч.5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении собрания не указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма и место проведения данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место (адрес), где с ними можно ознакомиться. В нарушение требований ч.2 ст. 146 ЖК РФ в уведомлении не указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание, место проведения собрания. В протоколе собрания указано, что Х. обладает правом собственности, однако, в представленном реестре, такой собственник (Х.) отсутствует, в связи с чем протокол в указанной части содержит недостоверные сведения о собрании. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, письмо Минрегионразвития РФ от 06.03.2009 № 6177-АД/14, указали, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. В нарушение данного правила, по решению собрания тариф для нежилых помещений составил /________/ кв.м, для жилых -/________/ кв.м. Кроме того, принятие ответчиком решения о ремонте крыши офисной части за счет средств всех собственников помещений не соответствует законодательству РФ и п. 8.2 Устава ТСЖ «Учебная», поскольку доказательств, подтверждающих тот факт, что крыша офисной части здания относится к общему долевому имуществу, не представлено. Просили иск удовлетворить.
 
    Представить ответчика ТСЖ «Учебная» адвокат Растригин И.Л., действующий на основании ордера /________/от 29.05..2014, исковые требования не признал. Подтвердил, что /________/проведено очное внеочередное общее собрание членов товарищества ТСЖ «Учебная». Пояснил, что у Х. имеются оспариваемые доверенности на предоставление интересов собственников помещений дома по /________/ в г.Томске, указанные доверенности должны были быть предъявлены только председателю собрания и членам счетной комиссии, то есть ему самому, иным лицам, участвующим собрании, доверенности не должны были предъявляться и не предъявлялись, вместе с тем, собственникам было предложено прийти к нему (Х.) в приемный день и ознакомиться с ними. Считал, что самостоятельное заверение Х. доверенностей является надлежащим. Полагал, что члены ТСЖ «Учебная» надлежащим образом были уведомлены о проведении /________/собрания, поскольку объявление о его проведении и место его проведения было вывешено на доске объявлений рядом с помещением дежурного, такой порядок уведомления о проведении собрания установлен в решении ранее. Кроме того, у дежурного по подъезду можно было ознакомиться с тарифами и сметами, которые являлись приложением к повестке дня. Полагал, что в законодательстве отсутствует запрет на установление различных тарифов для нежилых и жилых помещений. Пояснил, что Х. не значится в списках собственников -членов ТСЖ «Учебная», поскольку это список собственников, а титульным собственником является его супруга Х. Вместе с тем, имущество, принадлежащее его супруге Х., являющейся членом ТСЖ «Учебная», является общим совместным имуществом супругов. Пояснил, что поскольку супругам Хариным принадлежит значительная часть площади жилых и нежилых помещений в подъезде, поэтому голос Х. является решающим при принятии решений. При этом указал, что собственник имеет право минимизировать свои затраты на содержание имущества и при определении тарифов и голосовании Х. имел право руководствоваться собственными интересами. Просил в иске отказать.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Исходит из следующего.
 
    Согласно п. 8 ч.1. ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирным домом.
 
    В силу п. 1 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
 
    .В судебном заседании установлено, что Орунгожин У.К. является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /________/.
 
    Правлением ТСЖ «Учебная» (/________/ подъезд дома по /________/ в Томске) /________/проведено внеочередное общее собрание членов товарищества в форме совместного присутствия. Председателем собрания, членом счетной комиссии являлся председатель ТСЖ «Учебная» Х.
 
    По итогам проведения собрания составлен протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Учебная» от /________/, которым утверждены принятые на собрании решения:
 
    - принята смета на содержание жилья с раздельными тарифами для жилых и нежилых помещений (/________/ руб. – для жилых; /________/ руб. – для нежилых);
 
    - принята смета на техобслуживание с раздельными тарифами для жилых и нежилых помещений (/________/ руб. – для жилых; /________/ руб. – для нежилых);
 
    - принята смета на ремонт кровли с раздельными тарифами для жилых и нежилых помещений (/________/ руб. – для жилых; /________/ руб. – для нежилых);
 
    - утверждено дальнейшее применение действующего порядка раздельного содержания жилых и нежилых помещений, принятого в /________/ году общим собранием собственников помещений /________/-го подъезда /________/ г.Томска.
 
    Указанный протокол подписан председателем Х., секретарем Н.
 
    Приложением к протоколу общего собрания являются реестр собственников помещений, принявших участие в голосовании, сметы на содержание жилья, ремонт кровли, техобслуживание.
 
    Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
 
    Исходя из смысла ч.6 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является незаконным, если решение принято общим собранием собственников помещений с нарушением требований ЖК РФ; если собственник помещения не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения; если таким решением нарушены права и законные интересы собственника помещения; если голосование указанного собственника могло повлиять на результаты голосования, если допущены нарушения при проведении общего собрания являются существенными; если принятие решения повлекло за собой причинение указанному собственнику.
 
    На основании ч.3 ст.146 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ правомочно, если в нем приняли участие члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
 
    В соответствии с п.п. 2 ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
 
    Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
 
    Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
 
    Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.ч.1-3 ст. 48 ЖК РФ).
 
    Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на отсутствие кворума при проведении собрания /________/, мотивируя указанное тем, что при голосовании от имени собственников на собрании Х. не предъявил доверенности, на основании которых он действовал, и потому не имел права голосовать, кроме того, указывали, что предъявленные суду доверенности, заверенные самим доверенным лицом (Х.) не являются надлежащими.
 
    Из пояснений представителя ответчика следует, что самостоятельное заверение Х. доверенностей является надлежащим, кроме того, последние имелись у Х. по состоянию на /________/в наличии, хотя и не были представлены на собрании.
 
    Из актов от /________/, от /________/следует, что при проведении собрания Х. присутствующим на собрания ни /________/, ни позднее указанной даты не были представленные спорные доверенности.
 
    При этом, пояснения представителя ответчика о наличии у Х. по состоянию на /________/доверенностей, судом не принимаются, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ничем не подтверждены, при этом суд находит обоснованной позицию стороны истца о том, что собрание членов ТСЖ «Учебная» проводилось очно и именно при его проведении Х. надлежало подтвердить свои полномочия на представление интересов Б., Х., Д., И., М., Ш. при голосовании.
 
    Исходя из того факта, что полномочия Х. на право голосовать от имени собственников в момент проведения собрания не были подтверждены, суд соглашается с выводом стороны истца об отсутствии кворума на собрании, имевшего место быть /________/и приходит к выводу о неправомочности собрания и нелигитимности принятых на нем решений. Представленный расчет кворума стороной истца судом проверен, стороной ответчика не оспорен.
 
    Кроме того, из представленных в материалы дела доверенностей, выданных Б., Х., Д., И., М., Ш., следует, что указанные лица уполномочивают Х. быть их представителем на общих собраниях членов ТСЖ «Учебная» и на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/.
 
    Представленные доверенности удостоверены самим Х.
 
    Вместе с тем, общие положения о доверенности, а также правила удостоверения доверенности содержатся в статьях 185 и 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом правила, содержащиеся в ранее действовавшей редакции пунктов 4, 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации до внесения в нее изменений Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 100-ФЗ, данным законом изложены во вновь введенной в действие статье 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации пункте 3, которым предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
 
    Анализ как ранее действовавшей редакции статьи о доверенности, так и действующей статьи о правилах удостоверения доверенности, позволяет сделать вывод, что доверенность для перечисленных случаев выдается не просто в письменной форме от одного лица другому, а при этом удостоверяется третьим лицом (по месту работы, учебы, лечения), которое может удостовериться в личности доверителя, его волеизъявлении, дате выдачи доверенности, сделав об этом соответствующую отметку в тексте доверенности, либо доверенность должна быть удостоверена нотариально.
 
    Представленные стороной ответчика доверенности на право голосования от имени собственников жилых помещений многоквартирного по адресу: г.Томск, /________/ не отвечают вышеназванным требованиям, в связи с чем не могли быть и учтены при подсчете кворума на собрании.
 
    Кроме того, доводы истца о нарушении его прав и причинении ему убытков принятыми на собрании решениями с нарушением законодательства РФ в части установления раздельных тарифов на содержание жилья, на техобслуживание, на ремонт кровли для жилых и нежилых помещений также признаются судом обоснованными.
 
    Из содержания имеющегося в деле протокола собрания членов ТСЖ "Учебная" следует, что принята смета на содержание жилья с раздельными тарифами для жилых и нежилых помещений (/________/ руб. – для жилых; /________/ руб. – для нежилых); принята смета на техобслуживание с раздельными тарифами для жилых и нежилых помещений (/________/ руб. – для жилых; /________/ руб. – для нежилых); принята смета на ремонт кровли с раздельными тарифами для жилых и нежилых помещений (/________/ руб. – для жилых; /________/ руб. – для нежилых); утверждено дальнейшее применение действующего порядка раздельного содержания жилых и нежилых помещений, принятого в /________/ году общим собранием собственников помещений /________/-го подъезда /________/ г.Томска.
 
    Из пояснений представителя ответчика следует, что Х., являясь сособственником имущества Х., которая является собственником нежилых помещений в /________/ в г.Томске (площадь которых более /________/ кв.м.), при установлении более высоких тарифов для жилых, чем для нежилых помещений преследовал цель минимизировать свои личные расходы по содержанию общего имущества дома, при этом, полагал, что раздельное установление тарифов для жилых и нежилых помещений не противоречит действующему законодательству РФ.
 
    Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
 
    Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч.2 ст. 39 ЖК РФ).
 
    В силу ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
 
    Анализируя приведенные выше положения ст. ст. 37, 39, 156, 158 ЖК РФ суд приходит к выводу о том, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых помещений и для собственников нежилых помещений не может быть различным. Законом установлен лишь один критерий дифференциации расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома: размер помещений находящихся в собственности. Установление на общем собрании /________/различного тарифа по оплате за содержание и ремонт общего имущества для собственников жилых и нежилых помещений нарушает принцип соразмерности оплаты в зависимости от размера долей собственников, установленного ст. ст. 39, 158 ЖК РФ.
 
    Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 размер платы на содержание и ремонт устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
 
    Ни одним нормативным актом не предусмотрено иных критериев для определения размера расходов каждого собственника на содержание общего имущества кроме размера доли собственника. Установление не единого, а разных порядков определения платы за содержание для помещений различного назначения законодательством не предусмотрено.
 
    Таким образом, для всех собственников помещений многоквартирного /________/ в г.Томске вне зависимости от того, является ли собственностью жилое или нежилое помещение, тариф должен быть одинаков, а установление дифференцированного размера платежей для жилых и нежилых помещений является противоречащим законодательству.
 
    Кроме того, доводы истца о нарушении правлением ТСЖ «Учебная» требований ч.5 ст. 45 ЖК РФ признаются судом обоснованными лишь в части не сообщения порядка ознакомления с информацией и (или) материалами, которые должны были быть представлены на общем собрании.
 
    Согласно ч.5 ст. 45 ЖК РФ сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
 
    1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
 
    2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
 
    3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
 
    4) повестка дня данного собрания;
 
    5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    Объявление правления ТСЖ «Учебная» от /________/не содержит сведений о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    Доказательств обратного стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    В связи с удовлетворением исковых требований, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ ходатайство истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере /________/ рублей, подтвержденные квитанцией от 27.03.2014.
 
    Иные доводы истца судом не оцениваются, поскольку установленное в судебном заседании отсутствие /________/кворума на общем собрании собственников членов ТСЖ «Учебная», а также принятие решений с нарушением действующего законодательства РФ, являются самостоятельными достаточными основаниями для признания недействительным решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Учебная», оформленные протоколом от /________/.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                                                                           РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Орунгожина У.К. к товариществу собственников жилья «Учебная» удовлетворить.
 
    Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Учебная», оформленные протоколом от /________/.
 
    Взыскать с товарищества собственников жилья «Учебная» в пользу Орунгожина У.К. в размере /________/ рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:       -подпись- Г.Ю. Жданова
 
    Копия верна судья Г.Ю. Жданова
 
    Секретарь А С.М.