Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 2-97/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Солонешное 20 июня 2014 г.
Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:
судья Стрельченя Л.В.,
при секретаре Беляновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ломакиной Л.М. о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
В Солонешенский районный суд обратился представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ломакиной Л.М. о признании действий незаконными.
В обоснование исковых требованиях указывает на то, что при осуществлении плановой проверки по распоряжению начальника территориального отдела Управления Росптребнадзора в г. Белокуриха и 6 районах в отношении индивидуального предпринимателя Ломакиной Л.М., осуществляющей предоставление парикмахерских услуг населению в принадлежащем ей помещении парикмахерской «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>. выявлено нарушение законодательства о защите прав потребителей в части не предоставления необходимой и достоверной информации для граждан – потребителей, а именно:
- на вывеске не доведена до сведения потребителей (отсутствует) необходимая информация о месте нахождения (адрес) организации;
- не предоставлены потребителям (отсутствуют) для ознакомления в удобном для обозрения месте Правила бытового обслуживания населения;
- не предоставлены потребителям (отсутствуют) для ознакомления в удобном для обозрения месте образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании парикмахерских услуг;
- не представлен потребителям (отсутствуют) для ознакомления в удобном для обозрения месте перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот и перечень льгот, предоставляемых при оказании парикмахерских услуг;
- не доведена до сведения потребителя (отсутствует) необходимая информация о стандартах, требованиям которых должны соответствовать услуга (например ГОСТы; СанПиНы);
Просит признать действия индивидуального предпринимателя Ломакиной Л.М. по предоставлению парикмахерских услуг населению в принадлежащем помещении «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>. противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию.
Возложить на индивидуального предпринимателя Ломакину Л.М. при предоставлении парикмахерских услуг населению в помещении парикмахерской «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>. обязанность предоставлять необходимую и достоверную информацию для потребителей, а именно:
- на вывеске разместить (довести до сведения потребителей) информацию о месте нахождения (адресе) организации;
- представлять потребителям для ознакомления в удобном для обозрения месте Правила бытового обслуживания населения;
- представлять потребителям для ознакомления в удобном для обозрения месте образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании парикмахерских услуг;
- представлять потребителям для ознакомления в удобном для обозрения месте перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот и перечень льгот, предоставляемых при оказании парикмахерских услуг;
- довести до сведения потребителя в наглядной и доступной форме необходимую информацию о стандартах, требованиям которых должны соответствовать услуги (например ГОСТы; СанПиНы);
В судебном заседании истец-представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах по доверенности Ганашилин Д.Н. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит требования удовлетворить. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что штраф Ломакина Л.М. уплатила, проверить устраненные нарушения не представилось возможным, так как в районе объявлено чрезвычайное положение в связи с паводковой ситуацией.
Ответчик Ломакина Л.М. в судебное заседание не прибыла. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме. К материалам дела приобщила заявление о признании иска ответчиком, последствия признания иска ответчику понятны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим обстоятельствам.
Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 1 ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
В соответствии с п. 3.3 ГОСТа Р 51142-98 от 02.03.1998 № 31 «Услуги бытовые. Услуги парикмахерских. Общие технические условия» - исполнитель услуг парикмахерских – организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги парикмахерских по уходу за волосами, кожей лица и тела, ногтями, выполняющий постижерные работы.
Материалами дела установлено, что руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по АК вынесен приказ от 09.12.2013 года за № 633 «Об организации и проведении проверок в 2014 году в соответствии со сводным планом проведения плановых проверок, сформированным генеральной прокуратурой РФ» (л. д. 6). Начальником территориального отдела Управления Росптребнадзора в г. Белокуриха и 6 районах вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Ломакиной Л.М. ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8-9). Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за №, проведенной истцом в отношении ответчика, выявлены следующие нарушения:
- на вывеске не доведена до сведения потребителей (отсутствует) необходимая информация о месте нахождения (адрес) организации;
- не предоставлены потребителям (отсутствуют) для ознакомления в удобном для обозрения месте Правила бытового обслуживания населения;
- не предоставлены потребителям (отсутствуют) для ознакомления в удобном для обозрения месте образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании парикмахерских услуг;
- не представлен потребителям (отсутствуют) для ознакомления в удобном для обозрения месте перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот и перечень льгот, предоставляемых при оказании парикмахерских услуг;
- не доведена до сведения потребителя (отсутствует) необходимая информация о стандартах, требованиям которых должны соответствовать услуги (например ГОСТы; СанПиНы) (л. д. 13-15).
В связи в выявленными нарушениями проверяющим лицом составлен протокол № об административном правонарушении (л. д. 19), взято объяснение от ответчика, в котором Ломакина Л.М. признает факт выявленного нарушения (л. д. 20). Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Ломакина Л.М. признана виновной по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ – продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации и последней назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3200 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л. д. 21-22). Представитель истца Ганашилин Д.Н. не отрицает, что штраф ответчиком оплачен. На основании выявленного нарушения должностным лицом выписано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав установленные судом обстоятельства, суд считает, что ответчиком нарушены вышеуказанные нормы закона при оказании парикмахерских услуг населению, следовательно, исковые требований подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и ч. 3 ст. 173 ГПК, ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Ломакиной Л.М. по предоставлению парикмахерских услуг населению в принадлежащем ей помещении «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>. противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию.
Возложить на индивидуального предпринимателя Ломакину Л.М. при предоставлении парикмахерских услуг населению в помещении парикмахерской «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>. обязанность предоставлять необходимую и достоверную информацию для потребителей, а именно:
- на вывеске разместить (довести до сведения потребителей) информацию о месте нахождения (адресе) организации;
- представлять потребителям для ознакомления в удобном для обозрения месте Правила бытового обслуживания населения;
- представлять потребителям для ознакомления в удобном для обозрения месте образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании парикмахерских услуг;
- представлять потребителям для ознакомления в удобном для обозрения месте перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот и перечень льгот, предоставляемых при оказании парикмахерских услуг;
- довести до сведения потребителя в наглядной и доступной форме необходимую информацию о стандартах, требованиям которых должны соответствовать услуги (например ГОСТы; СанПиНы);
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ломакиной Л.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.В. Стрельченя