Решение от 20 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2014 года с. Летняя Ставка
 
Туркменский районный суд
 
Ставропольского края Российской Федерации
 
    В составе:
 
    судьи Мелихова И.В.,
 
    при секретаре Исмаиловой Е.А.,
 
    с участием:
 
    представителя взыскателя - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Мустафиной А.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителя должника - Ахметовой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ УПФ РФ по <адрес> к Шапрута С. И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
установил:
 
    ГУ УПФ РФ по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ в котором указало, что Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, тарифа страховых взносов и количества месяцев в году. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС)определяется как произведение одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и количества месяцев работы в году. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Шапрута С. И. зарегистрирован в Управлении ПФР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный номер в ПФР 036-022-100206). Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Шапрута С. И. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013 год в сумме №. В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов почтой было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 28.02.2014. Однако, недоимка по страховым взносам и пени Шапрута С. И. не была погашена. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по <адрес> принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в <адрес> отдел судебных приставов УФССП по<адрес> для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ). <адрес> отделом судебных приставов УФССП по<адрес> в отношении Шапрута С. И. возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. До настоящего времени Шапрута С. И. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление ПФР по <адрес> для урегулирования возникшей задолженности. Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для Шапрута С. И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью. На основании изложенного просит суд: 1. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику - индивидуальному предпринимателю Шапрута С. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №. 2. Взыскать с должника Шапрута С. И. в пользу Управления ПФР по <адрес> оплаченную государственную пошлину по делу в сумме №.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> Мустафина А.С. в судебном заседании подтвердила изложенное в заявлении и просила суд его удовлетворить.
 
    Должник Шапрута С.И. в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил, местонахождение его установить не удалось.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель должника адвокат Ахметова А.В., привлеченная к участию в качестве представителя в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения заявления ГУ УПФ РФ по <адрес>.
 
    Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ года, за Шапрута С.И. образовалась задолженность по страховым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме № 89 копеек, которую необходимо погасить в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении Шапрута С. И. возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования ГУ УПФ РФ по <адрес>.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212 - ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212 - ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
 
    Судом установлено, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель Шапрута С. И. зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов, который своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонд обязательного медицинского страхования, в результате чего за ним образовалась задолженность по страховым взносам за 2013 год в сумме № 89 копеек, в связи с чем, суд считает необходимым установить временное ограничение на выезд Шапрута С.И. из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – индивидуальному предпринимателю Шапрута С. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ИНН №, зарегистрированному по адресу:<адрес>.
 
    Взыскать с Шапрута С. И. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна. Судья И.В. Мелихов