Дата принятия: 20 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2014 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд
Ставропольского края Российской Федерации
В составе:
председательствующего судьи Иванова А. В.,
при секретаре Олейник Э. Р.,
с участием истца Цыбанова Г.И.,
представителя ГУ УПФ РФ по <адрес> Берченко О. И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыбанова Г.И. к ГУ УПФР по <адрес> «О признании неправомерным отказа во включении в среднемесячный заработок для назначения пенсии дополнительных оплат, премий»,
установил:
Цыбанов Г.И. обратился в суд с исковым заявлением о признании неправомерным отказа во включении в среднемесячный заработок для назначения пенсии дополнительных оплат, премий. В исковом заявлении указал, что в связи с достижением 60 летнего возраста он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, и ему с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия. Однако при назначении пенсии ему было отказано во включении в среднемесячный заработок для назначения пенсии сумм дополнительных оплат, указанных во втором разделе архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района за период работы в колхозе - племзаводе «Первое Мая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ему было сообщено письмом начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК от ДД.ММ.ГГГГ №№. В данном письменном отказе УПФР по <адрес> в лице его начальника указано, что ст. 100 Закона РФ от 20.11. 1990г. № « О государственных пенсиях в РФ» действующей в рамках положений пункта 12 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона (за исключением различного рода выплат единовременного и компенсационного характера.) Согласно сопроводительному письму к архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной архивным отделом Администрации Туркменского
муниципального района, в лицевых счетах колхозников за 1987-1991 года, архивного фонда колхоза - племзавода «Первое Мая» отсутствуют сведения о характере доплат и что в связи с тем, что на основании имеющихся в распоряжении Управления ПФР по <адрес> документов, невозможно сделать однозначный вывод о том, что суммы, включенные во второй раздел архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № не носили единовременный и компенсационный характер, оснований для включения их в состав заработка при расчете размере пенсии, не имеется. Для установления характера выплаченных сумм, указанных во втором разделе архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № рекомендовано обратиться в Туркменский районный суд. Считает данное решение об отказе во включении в состав заработной платы, из которой начисляется пенсия сумм дополнительных оплат из указанной архивной справки о заработной плате, выразившееся в письме начальника Управления ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - является необоснованным и нарушающим его права в области пенсионного обеспечения, в связи с чем, за защитой своих нарушенных прав вынужден обратиться в суд. В сопроводительном письме архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено, что в лицевых счетах колхозников за ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствуют сведения о характере доплат и уплате страховых взносов на государственное социальное страхование. Его вины в том, что ненадлежащим образом в колхозе делались записи в первичных бухгалтерских документах и документы не переданы в полном объеме на хранение в архив, нет. Работа им в колхозе «Первое Мая» в качестве шофера, водителя за указанный период осуществлялась в течение полного рабочего дня, за что он получал соответствующую заработную плату, из которой шли необходимые отчисления в пенсионный фонд. В связи с чем, считает, что при подсчете среднемесячного заработка для назначения пенсии должны были быть учтены суммы премий и доплат, указанные во втором разделе указанной архивной справки о заработной плате за вышеуказанный период. Данные выплаты - дополнительные оплаты, являются выплатами, полученными в период выполняемой им работы, что подтверждается сведениями из трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой о заработной плате, выданной архивным отделом на основании первичных бухгалтерских документов - расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год. Таким образом наряду с заработной платой, указанной в архивной справке в первом разделе, в состав среднемесячного заработка должны быть включены суммы дополнительных оплат. Его вины нет, в том, что полученные им дополнительные оплаты не вошли в состав заработной платы. Обычно, согласно положению, существовавшему на тот период в колхозе премии и доплаты выплачивались в конце текущего года за год работы на заработанный рубль. Факт получения им вышеуказанных дополнительных оплат и премий подтверждается первичными бухгалтерскими документами. Пенсии по старости предоставляются за счет средств государственного пенсионного страхования. Отказ во включении ему в среднемесячный заработок для назначения пенсии, доплат за 1987-1991 годы ухудшает его положение как пенсионера, чем нарушает его конституционное право на социальное обеспечение (ст.39 Конституции РФ).На основании изложенного и руководствуясь ст. 12,13 ГК РФ ст. 18 п.1, 2, ст. 30 п.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г №173-Ф3 просил признать неправомерным решение ГУ-УПФР по <адрес> в лице его руководителя об отказе во включении в среднемесячный заработок при расчете размера назначенной ему трудовой пенсии по старости, сумм дополнительных оплат, премий за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ год - № рублей - допол. опл., № рублей - допол. опл., за ДД.ММ.ГГГГ год - № рублей - допол. оплата, за ДД.ММ.ГГГГ год - № рублей - дополнит. оплата, за ДД.ММ.ГГГГ год - № рублей - дополнительная оплата, 615-00 рублей - стаж, указанных во втором разделе архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №№,выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района и обязать Управление ПФР по <адрес> произвести ему - Цыбанову Г. И., оценку пенсионных прав, включив при подсчете среднемесячного заработка суммы дополнительных оплат, указанных во втором разделе указанной архивной справки, произвести расчет пенсии с учетом сумм дополнительных оплат с момента первоначального назначения пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Цыбанов Г.И. поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> Берченко О. И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Свидетели ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании показали, что работали в колхозе - племзаводе «Первое мая». Им известно, что Цыбанов Г.И. работал в колхозе – племзаводе «Первое мая» водителем. Заработная плата всем работникам совхоза начислялась авансом за каждый месяц и по итогам года выплачивалась доплата в зависимости от стажа работы и количества полученной хозяйством продукции. Во втором разделе архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № указаны суммы доплаты к заработной плате, что также является заработной платой. За все их время работы в колхозе - племзаводе «Первое мая», а также и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы всегда из заработной платы работников производились удержания по всем видам налогов, в том числе и страховые взносы по государственному социальному страхованию.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 129 ТК РФ установлено, что оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11.04.2003 года №213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», предусмотрено, что для расчета заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от финансовых источников этих выплат, к которым относятся в том числе «премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Признать неправомерным решение ГУ-УПФР по <адрес> об отказе Цыбанову Г. И. во включении в среднемесячный заработок при расчете размера назначенной трудовой пенсии по старости сумм дополнительных оплат, премий за 1987-1991 годы, указанных во втором разделе архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной архивным отделом администрации Туркменского муниципального района.
Обязать ГУ-УПФР по <адрес> произвести Цыбанову Г. И. оценку пенсионных прав, включив при подсчете среднемесячного заработка суммы дополнительных оплат, указанных во втором разделе архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и произвести расчет пенсии с учетом сумм дополнительных оплат с даты первоначального назначения ему трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение 30 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна. Судья А. В. Иванов
