Дата принятия: 20 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июнята 2013 г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.,
при секретаре Жуковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шмараданова Н.Ш. о признании бездействия <адрес> РОСП УФССП по <адрес> незаконным,
У с т а н о в и л:
Шамарданов Н.Ш. обратился в суд с жалобой о признании бездействия <адрес> РОСП УФССП по <адрес> незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства по заявлению ФИО4 к Администрации МО «<адрес>», однако до настоящего времени ответ на заявление не получил.
В связи с этим просит признать бездействие <адрес> РОСП УФССП по <адрес> незаконным.
В судебное заседание заявитель Шамарданов Н.Ш. не явился. Согласно рапорту секретаря судебного заседания ФИО3, составленному в присутствии помощника судьи ФИО5, секретаря суда ФИО11 судебного пристава по ОУПДС <адрес> РОСП ФИО6, Шамарданов Н.Ш. был извещен о дате и времени слушания дела по его жалобе, однако от получения повестки отказался, в связи с чем, а также учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел данной категории, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя Шамарданова Н.Ш.
В судебном заседании заинтересованное лицо и.о. начальника <адрес> отдела судебных приставов – старший судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> Тюкова М.В. не согласилась с требованиями заявителя, пояснив, что устно, на личном приеме Шамарданову Н.Ш. было разъяснено, что запрашиваемое исполнительное производство отсутствует. Также просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока, установленного ч.1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для обращения в суд за защитой нарушенного права.
Суд, выслушав заинтересованное лицо, изучив материалы дела, находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
В силу требований ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 12 Федерального Закона 59-ФЗ «Об обращении граждан» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст. 15 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (п. 1). Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (п. 2). Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (п. 3).
В соответствии со ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Исходя из правового единства указанных правовых норм, начало течения срока обращения в суд следует исчислять либо со дня совершения определенного действия, либо со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при подготовке дела к судебному разбирательству надлежит учитывать, что к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относятся: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия).
Согласно п. 24 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, в суде необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Шамардановым Н.Ш. было подано заявление в <адрес> РОСП УФССП по <адрес> об ознакомлении с материалами исполнительного производства по заявлению ФИО4 к Администрации МО «<адрес>».
Письменный ответ на заявление Шамарданова Н.Ш. <адрес> РОСП УФССП по <адрес> был дан ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, заявителю стало известно о нарушении его прав, по истечению ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на бездействие <адрес> РОСП УФССП по <адрес>, заявителем направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая, что заявитель обратился в суд за пределами установленного законом десятидневного срока для обжалования в суд бездействия судебного пристава-исполнителя, а доказательств уважительности причин пропуска указанного срока представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании бездействия <адрес> РОСП УФССП по <адрес>, незаконным.
Кроме того в судебном заседании установлено, что исполнительное производство в отношении Администрации МО «<адрес>» в <адрес> РОСП АИС ФССП России, с которым просил ознакомить заявитель, отсутствует.
Как следует из пояснений и.о. начальника <адрес> отдела судебных приставов – старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> Тюковой М.В., в судебном заседании, о данном факте Шамарданову Н.Ш. было сообщено устно на личном приеме, а также дан письменный ответ ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Шамарданова Н.Ш. о признании бездействия <адрес> РОСП УФССП по <адрес> незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение тридцати дней.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Х.Р. Мустафина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
